Дата принятия: 08 октября 2015г.
Номер документа: 12-382/2015
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 октября 2015 года Дело N 12-382/2015
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Ш.В.И. на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> МДС «Вера» Ш.В.И.
установил:
Определением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Советско-Гаванской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 29 октября 2014 г. в отношении должностного лица <данные изъяты> МДС «Вера» Ш.В.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Должностным лицом административного органа ФИО1 в отношении <данные изъяты> МДС «Вера» Ш.В.И. составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июля 2015 года Ш.В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Ш.В.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление суда изменить, указав, что о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен не был в связи с чем был лишен права давать пояснения по обстоятельствам дела, предоставлять сведения о своем имущественном положении.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, составившего протокол, а также Ш.В.И., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления суда не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет назначение административного наказания.
Из материалов дела следует, что в период с 01 июля 2014 г. по 29 октября 2014 г. <данные изъяты> МДС «Вера» Ш.В.И. в территориальном море <данные изъяты> подзоне в <данные изъяты>, в территориальном море <данные изъяты> подзоне <данные изъяты>, во внутренних морских водах <данные изъяты> имел на борту судна МДС «Вера» неучтенные в промысловом журнале, технологическом журнале приемо-сдаточных документах и иных документах, обработанные уловы <данные изъяты>. Ш.В.И. тем самым нарушил п. 11.4, 31.4 Приказа Министерства сельского хозяйства России от 21 октября 2013 года N 385 «Об утверждении правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна согласно которого запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части( и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.
Факт совершения Ш.В.И указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями <данные изъяты> Ш.В.И.; заключением эксперта.
Всем имеющимся доказательствам, суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, подвергать которую сомнению нет никаких оснований.
Доводы жалобы о том, что рассмотрев дело в отсутствие Ш.В.И., судья городского суда нарушил его права, отвергаются как несостоятельные, поскольку судьей разрешался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие Ш.В.И., ходатайство об отложении разбирательства дела отклонено обоснованно.
Утверждение Ш.В.И. о том, что при назначении наказания не учтено его имущественное положение, признаю несостоятельным, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, с которой следует согласиться. При этом судом сделан обоснованный вывод о наличии, при установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах, в действиях Ш.В.И. состава правонарушения.
Действия Ш.В.И правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера совершенного им административного правонарушения, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П), а также положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении с учетом соразмерности наказания характеру совершенного правонарушения, принципа неотвратимости наказания, признания вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественного положения.
Правовых оснований для назначения наказания в еще меньшем размере не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановлений не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Ш.В.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда
С.И. Яготинский