Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 12-382/14
Дело №12-382/14
Р Е Ш Е Н И Е
--.--.---- г. город Казань
Судья Ново -Савиновского районного суда г. Казани Султанова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... №-- от --.--.---- г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей.
ФИО1 вышеуказанное постановление обжаловал в суд, в обоснование жалобы указал, что протокол в отношении него составлен в его отсутствии; для составления протокола он приглашен не был; не был ознакомлен с протоколом об административной ответственности; протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен без сведений о его извещении; кроме того, о времени и месте рассмотрения административного дела ФИО1 также не извещался.
Считает, что административным органом были нарушены нормы закона.
Также указал, что постановление о назначении административного наказания было получено --.--.---- г.. Рассмотрение дела состоялось --.--.---- г. в отсутствии ФИО1
В связи с изложенным, заявитель просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания, поскольку постановление было получено им лишь --.--.---- г.; отменить постановление №-- от --.--.---- г., производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.11 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании свою жалобу поддержал, просил отменить постановление, поскольку с постановлением не согласен, так как административного правонарушения не совершал, ставок от несовершеннолетнего не принимал. Также пояснил, о дате рассмотрения административного материала извещен не был.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки суду не сообщил. На основании судебного запроса представил материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 3.11 КоАП РФ в отношении ФИО1
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. №71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в ... ...», основными мерами по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, являются:
1) информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается;
2) осуществление контроля за нахождением несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
3) выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
4) уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
5) доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, родителям (лицам, их заменяющим), а также лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей;
6) проведение профилактической работы с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, в соответствии с законодательством;
7) установление административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона.
В соответствии со статьей 8 Закон РТ от 14.10.2010 N 71-ЗРТ (ред. от 18.10.2013) "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, за несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных законодательством Республики Татарстан.
Санкция указанной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов административного дела по части 1 статьи 3.11 КоАП РТ в отношении ФИО1, представленного по запросу суда Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... представленных по запросу суда, в ходе проведения проверки по заявлению ФИО2, у ФИО1 были отобраны объяснения, из которых следует, что он, являясь кассиром в ООО ПМБК «---», --.--.---- г. заступил на рабочую смену, примерно в 13 часов 00 минут заметил молодого человека, который, как оказалось позже, является несовершеннолетним ФИО3, у которого он принимал ставки, примерно 10 раз. ФИО3 выигрывал большие суммы и ФИО1 эти суммы выдавал ФИО3
Данные обстоятельства также подтверждается объяснениями ФИО3
Таким образом, в ходе составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не отрицал факт того, что он принимал ставки у несовершеннолетнего ФИО3
По выявленному нарушению, старшим инспектором ОПДН ОП №-- «Вишневский» УМВД РФ по городу Казани ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол №-- от --.--.---- г. об административном правонарушении по части 1 статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... №-- от --.--.---- г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части первой статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей.
Как усматривается из материалов административного дела, ФИО1 о том, что --.--.---- г. рассматривается административное дело, извещен, о чем свидетельствует телефонограмма специалиста КДНиЗП ФИО5 от --.--.---- г. в 10 часов 42 минут по номеру телефона - №--.
При таких обстоятельствах, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении должностного лица к административной ответственности, суд приходит к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях.
При квалификации действий ФИО1 должностное лицо Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... правомерно исходило из того, что несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию, предусмотренных Законом РТ от --.--.---- г. №71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому духовному и нравственному развитию в РТ», образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях.
Размер назначенного административного штрафа соответствует санкции части 1 статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.11 Кодекса РТ об административных правонарушениях за нарушение Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. №71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в ... ...»
Нарушений положений процессуальных норм, установленных Кодексом РТ об административных правонарушениях, которые не позволили бы должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела, суд не усматривает.
Доводы заявителя о том, что он не совершал этого правонарушения, расцениваются судом как желание уйти от ответственности.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований, для отмены постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан в отношении ФИО1.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново -Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья Султанова И.М.