Решение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 12-38/2021

Судья Севастопольского городского суда Исаев Сергей Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20), жалобу должностного лица - ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции Бочкарева Евгения Владимировича на постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 09 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Молодова А. А.,

установил:

постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09.02.2021 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Молодова А.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекращено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением суда, должностное лицо подало в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что постановление судьи является не обоснованным, а также вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Так, должностное лицо не было извещено надлежащим образом о судебном заседании, хотя и не является участником процесса, однако, у него имеется процессуальное право на обжалование принятых по делу процессуальных документов, что также не исключает право участия в судебном заседании в качестве свидетеля, при необходимости вызова в суд для выяснения возникших вопросов, что нарушает принцип состязательности судебного процесса.

В связи с чем, дело было рассмотрено не полно, так как не были исследованы все необходимые доказательства, а именно допрошены свидетели, не исследовалась видеозапись, хотя со стороны государственного органа были предоставлены все необходимые доказательства виновности Молодова А.А., а именно видеозапись и рапорта.

Кроме того, нет необходимости в регистрации рапорта, в силу п. 6.4 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736, положения настоящей Инструкции не распространяются на выявленные непосредственно сотрудниками органов внутренних дел административные правонарушения, по которым в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждены дела об административных правонарушениях.

Настоящая жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем, подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании должностное лицо - Бочкарев Е.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.

Молодов А.А. возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление суда законным и обоснованным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Как следует из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что 14.11.2020 года в 04 часа 30 минут на <адрес> в городе Севастополе, Молодов А.А. оскорбил нецензурной бранью сотрудников полиции, после чего пытался скрыться, на требования сотрудников полиции оставаться на месте, он побежал. В момент его задержания пытался всячески скрыться, хватался за форменное обмундирование, требования сотрудников полиции игнорировал. Не выполнил законные требования сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, а также воспрепятствовал им выполнению своих служебных обязанностей, в связи с чем, должностное лицо органа по обеспечению безопасности дорожного движения пришло к выводу о наличии в действиях Молодова А.А. состава вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09.02.2021 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Молодова А.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекращено, на основании с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, в связи с которыми в отношении Молодова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлены, согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от 14.11.2020 года -14.11.2020 года.

Следовательно, сроки давности привлечения Молодова А.А. к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, истекли - 14.02.2021 года, поскольку обстоятельства, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении от 14.11.2020 года должностным лицом государственного органа, были установлены и выявлены - 14.11.2020 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, 50 и 55 Конституции РФ.

Должностное лицо - ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенант полиции Бочкарев Е.В., усматривая в действиях Молодова А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о его виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 09 февраля 2021 года оставить без изменения, а жалобу должностного лица - ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции Бочкарева Е. В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья С.Н. Исаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка