Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 12-38/2014
12-38/2014
РЕШЕНИЕ
г. Великий Устюг 04 марта 2014 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинниковой Н.И. на постановление административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района № от ... Овчинникова Н.И. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», которое выразилось в том, что ... в 01 час Овчинникова Н.И., находясь в квартире по адресу: гор...., громко разговаривала, шумела, мешала отдыху Ж.Л. и О.А., тем самым нарушила требования об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время.
В жалобе Овчинникова Н.И. просит данное постановление отменить, ссылаясь на то, что в 01 час ... она громко не разговаривала, не шумела.
В судебном заседании Овчинникова Н.И. жалобу поддержала, пояснила, что с постановлением не согласна. ... в 01 час в комнате находилась одна, разговаривать было не с кем. С её сыном О.А. и его сожительницей Ж.Л. они проживают в одной квартире, через стенку, сделан отдельный вход. Они часто выпивают, скандалят, дерутся. Она ранее делала им замечания, неоднократно вызывала полицию, последний раз .... С Ж.Л. у нее сложились неприязненные отношения. Отношения с сыном О.А. напряженные, он постоянно выпивает, не работает. На комиссию ее не вызывали.
Представитель административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района Русинова Л.А. с жалобой не согласна, считает, что постановление вынесено правомерно, на основании имеющихся материалов дела.
Свидетель В.Н. в судебном заседании показала, что является соседкой Овчинниковых, проживает в квартире № дома № по Советскому проспекту .... В ночь на ... в квартире № шума не было. У Овчинниковой Н.И. сложились напряженные отношения с Ж.Л. и О.А. Овчинникова Н.И. вызывала полицию, когда те кричали, устраивали скандалы. Они вызвали полицию, чтобы Овчинниковой Н.И. отомстить. К ней приходил участковый, при беседе с которым она также сразу сообщала, что в вечернее и ночное время она находилась дома и не слышала шум в квартире №.
Свидетель О.А. показал, что ... через стенку доносились звуки, стены тонкие, все слышно, даже как Овчинникова Н.И. разговаривает по телефону. Полицию в отношении матери О.А. вызвали на зло, поскольку ранее она на них вызывала полицию.
Свидетель Ж.Л. показала, что ... ночью вызывала участкового, так как Овчинникова Н.И. пела песни, громко разговаривала, мешала спать. ... Овчинникова Н.И. вызывала полицию на них.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Овчинникова Н.И. была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается записью в протоколе о месте и времени рассмотрения дела, где имеется её подпись, ходатайств об отложении дела не представила.
Таким образом, дело об административном правонарушении административной комиссией ... рассмотрено в её отсутствие правомерно.
Копия постановления выслана Овчинниковой Н.И. по её домашнему адресу.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ч. 3 Закона Вологодской области от 28 января 2013 года № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» не допускается в ночное время в жилых помещениях, в том числе использование звуковоспроизводящих устройств, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. Суд считает вину Овчинниковой Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» не доказанной. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия личных неприязненных отношений между Овчинниковой Н.И., её сыном О.А. и его сожительницей Ж.Л. Из материалов дела, представленных на заседание административной комиссии, следует, что ... Овчинникова Н.И., находясь в своей квартире, в 01 час громко разговаривала, мешала отдыхать. В судебном заседании Овчинникова Н.И. пояснила, что находилась дома одна, разговаривать было не с кем. Её соседка В.Н. подтвердила, что шума из квартиры № в ту ночь не было. Свидетель О.А. показал, что полицию вызвали на зло, поскольку Овчинникова Н.И. ранее вызывала на них. Ж.Л. показала, что Овчинникова Н.И. пела песни, о чем ранее ни она, ни О.А. не указывали. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Все выше перечисленные обстоятельства не подтверждают с достоверностью нарушение Овчинниковой Н.И. требования об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу. Учитывая данное обстоятельство суд, пересматривающий дело по жалобе считает возможным прекратить производство по делу в отношении Овчинниковой Н.И. по основаниям ч.4 ст.1.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, отменив постановление административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района от ....
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района от ... в отношении Овчинниковой Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», отменить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в десятидневный срок.
Судья: Т.Г. Зеленская
...
