Решение от 06 мая 2014 года №12-38/2014

Дело №12-38/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    06 мая 2014 года с.Визинга
 
    Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,
 
    с участием Рудакова С.О., в отношении которого вынесено постановление по делу,
 
    должностного лица, инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» О.,
 
    открыто рассмотрев жалобу должностного лица - инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» О. на постановление мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми от 10 апреля 2014 года в отношении Рудакова С.О., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми от 10 апреля 2014 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Рудакова С.О. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    21 апреля 2014 года должностное лицо, инспектор ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» О., обратился в Сысольский районный суд Республики Коми с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2014 года.
 
    Из содержания жалобы должностного лица, О. установлено, что с вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Рудакова С.О., должностное лицо не согласно, просит данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, по следующим основаниям. (дата) в отдел ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» поступило сообщение о том, по подозрению в совершении преступления необходимо остановить транспортное средство <данные изъяты>, движущееся со стороны <адрес>. После чего, в этот же день, в 20 часов 53 минуты на 722 километре автодороги Чебоксары – Сыктывкар, сотрудниками ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» П. и Ч. была остановлена указанная автомашина, под управлением Рудакова С.О. После чего, указанное лицо было передано сотрудникам СО МО МВД РФ «Сысольский», которые после проведения следственных действий доставили Рудакова С.О. в отдел полиции. Где должностным лицом – старшим оперуполномоченным ОУР МО МВД РФ «Сысольский» К. было вынесено постановление о направлении Рудакова С.О. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с наличием признаков полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного врачом, у Рудакова С.О. было установлено состояние опьянения.
 
    При рассмотрении дела, должностное лицо, О., доводы своей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поддержал. Объяснил, что (дата) в отношении Рудакова С.О. им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Рудакова С.О., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья указала о нарушении порядка направления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ должно начинаться с составления протокола об отстранении лица, управляющего транспортным средством от управления, тогда как данный протокол в материалах дела отсутствует. Кроме того, мировой судья указала о том, что порядок проведения освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения, установленный Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения», предусматривает составление протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, тогда как данный протокол при рассмотрении дела не представлен. При этом, по мнению должностного лица, порядок направления Рудакова С.О. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не был нарушен, поскольку Рудаков С.О. был направлен на медицинское освидетельствование старшим оперуполномоченным ОУР МО МВД РФ «Сысольский» К., в рамках проверки сообщения о преступлении, с вынесением процессуального решения – постановления о направлении на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование Рудакова С.О. на состояние опьянения было произведено врачом в медицинском учреждении. Результаты проведения медицинского освидетельствования отражены в акте.
 
    Рудаков С.О. при рассмотрении жалобы должностного лица, ее доводы не поддержал, объяснил, что после остановки сотрудниками ГИБДД его транспортного средства, последние не предлагали пройти ему освидетельствование на состояние опьянения, он был доставлен в отдел полиции, откуда через некоторое время был направлен на больницу на медицинское освидетельствование.
 
    Свидетель П. при рассмотрении жалобы объяснил, что является начальником ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский». (дата) в вечернее время на 722 километре автодороги Чебоксары – Сыктывкар, согласно поступившему сообщению о подозрении в совершении преступления, им и инспектором ГИБДД Ч. было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, под управлением Рудакова С.О. После чего, Рудаков С.О. был передан сотрудникам СО МО МВД РФ «Сысольский» для проведения следственных действий.
 
    Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав иные доказательства, прихожу к следующему.
 
    На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Из представленных материалов следует, что 10 апреля 2014 года постановлением мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми в отношении Рудакова С.О. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку при производстве по данному делу об административном правонарушении был нарушен порядок направления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренный Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 №475.
 
    При этом, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении и принятии решения о нарушении административным органом порядка направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не признала необходимым вызвать для дачи показаний лиц – сотрудников полиции МО МВД РФ «Сысольский: ГИБДД, остановивших транспортное средство, которым управлял Рудаков С.О., вынесшего процессуальное решение о направлении последнего на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, посчитав достаточной имеющуюся в деле совокупность доказательств для вынесения постановления, тогда как в силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Данные требования закона выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, в связи с неполнотой исследования обстоятельств дела об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, считаю необходимым постановление мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми от 10 апреля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Рудакова С.О. за отсутствием состава административного правонарушения, отменить с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Возможность устранения указанных недостатков вышестоящим судом отсутствует, сроки давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми от 10 апреля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Рудакова Сергея Олеговича отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
 
    Судья Н.В.Бондаренко