Решение от 21 мая 2014 года №12-38/2014

Дело № 12-38/2014 Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Вязники 21 мая 2014г.
 
    Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники, ул. Мельничная, д. 2, жалобу председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГг. председатель ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с принятым решением, Осипова О.Н. обратился в Вязниковский городской суд с жалобой, в которой, не оспаривая сам факт допущенного правонарушения, просит отменить постановление мирового судьи, полагая, что нарушение срока представления в ФСС РФ сведений об открытии счета на <данные изъяты> день является малозначительным правонарушением, т.к. указанные действия не причинили существенного вреда охраняемым общественным отношениям, правонарушение совершено ей впервые, у нее отсутствовал умысел на пренебрежительное отношение к исполнению своих обязанностей.
 
    При рассмотрении жалобы Осипова О.Н. поддержала изложенные в ней доводы, дополнительно указав, что Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 59-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ), согласно которым административная ответственность за допущенное ей нарушение устранена.
 
    Рассмотрев жалобу, заслушав доводы Осипова О.Н., изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Обжалуемым постановлением Осипова О.Н., как председатель ТСЖ <данные изъяты> признана виновной в том, что, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ, нарушила срок представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии счета в банке, а именно об открытии ДД.ММ.ГГГГг. в отделении банка № Сбербанка России <адрес> счета № в Филиал № Государственного учреждения – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сообщила ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Часть 1 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны были письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 59-ФЗ (статья 5), вступившим в силу с 1 мая 2014г. пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" признан утратившим силу. Таким образом, в настоящее время законодательством Российской Федерации о страховых взносах отменена обязанность плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке. Данное изменение улучшает положение председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н.
 
    В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    При указанных выше обстоятельствах жалоба председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н. подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление мирового судьи в отношении Осипова О.Н. – отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ <данные изъяты> Осипова О.Н. прекратить.
 
Судья Л.В. Степанова