Решение от 10 апреля 2014 года №12-38/2014

Дело 12-38/2014
 
Решение
 
г. Звенигово 10 апреля 2014 года
 
    Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., с участием Петрова Д.И., его защитника Тютюнова А.А., рассмотрев жалобу командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Марий Эл Е.Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 12 марта 2014 года,
 
установил:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 12 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Д.И. по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено в связи отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, командир отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Марий Эл Е.Ю.С. обратился с жалобой в суд, указав, что постановление о прекращении административного дела вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку действия Петрова Д.И., лишенного права управления транспортными средствами за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и вновь управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, образуют состав правонарушения, ответственность за который предусмотрена по 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Петров Д.И. и его защитник Тютюнов А.А. с доводами жалобы не согласились, пояснили, что в рассматриваемом случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, просили по этим основаниям обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу должностного лица без удовлетворения.
 
    Петров Д.И. пояснил также, что за управление транспортным средством при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах он уже привлечен к административной ответственности и полностью отбыл назначенное ему наказание.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> в отношении Петрова Д.И. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ З.Д.Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось то, что Петров Д.И., лишенный <дата> права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вновь 12 февраля 2014 года в 23 часа 30 минут на 18 км автодороги <.....> управлял мотоциклом <.....> в состоянии алкогольного опьянения.
 
    21 февраля 2014 года протокол об административном правонарушении в отношении Петрова Д.И. по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ и другие материалы дела должностным лицом ГИБДД МВД по РМЭ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл.
 
    По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении 12 марта 2014 года мировым судьей судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл в отношении Петрова Д.И. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Основанием для прекращения административного дела послужило то, что указанные выше действия Петрова Д.И. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Частью 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортными средствами.
 
    Согласно ч. 4 названной статьи административным правонарушением признается, в частности, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Части 3 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривают административную ответственность лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, будучи лишенными права управления транспортными средствами.
 
    При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
 
    Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
 
    Таким образом, положения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.
 
    С учетом изложенного квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
 
    Водитель, управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления такими средствами за совершение иного, помимо предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административного правонарушения (например, по ч. 4 ст. 12.5, ч. 4 ст. 12.15, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. При квалификации действий лица по указанной норме признак повторности отсутствует.
 
    По этим основаниям, действия Петрова Д.И., лишенного права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и вновь управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, подлежали квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, согласно материалам административного дела помимо протокола об административном правонарушении № от <дата> по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Петрова Д.И. по этому же факту в этот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ К.Е.В. составлен другой протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, по которому Петрову Д.И. 13 февраля 2014 года мировым судьей назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.
 
    Постановление мирового судьи от 13 февраля 2014 года о назначении Петрову Д.И. административного ареста за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, вступило в законную силу <дата>, данное наказание отбыто Петровым Д.И. полностью <дата>.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    Требованиями п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
 
    Поскольку за управление транспортным средством в состоянии опьянения при указанных выше обстоятельствах Петров Д.И. уже привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и отбыл назначенное ему наказание, он не может нести административную ответственность за это же деяние по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что дело об административном правонарушении в отношении Петрова Д.И. по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено мировым судьей за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, принятое решение на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, так как производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 12 марта 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Д. И. по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
 
Судья А.В. Смирнов