Решение от 29 апреля 2014 года №12-38/2014

    Дело №12-38/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    п.Ольга 29 апреля 2014 года
 
    Судья Ольгинского районного суда Приморского края Середыч М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту и.о. прокурора Ольгинского района Егорова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ФИО1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан.
 
    При проверке материалов дела об административном правонарушении и.о. прокурора установил, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является незаконным и подлежит отмене, направил в Ольгинский районный суд протест, в котором просил суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В протесте и.о. прокурора указал, при составлении протокола № ФИО1 не присутствовал, права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ему разъяснены не были. В деле отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
 
    В судебном заседании ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом о причине неявки не сообщил.
 
    Помощник прокурора Ольгинского района Поденок А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям, считает, что дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Председатель <данные изъяты> ФИО4, с представлением прокурора согласился частично, пояснил, что ФИО1 на рассмотрение дела не являлась, на данный момент сроки рассмотрения дела истекли, прошу прекратить производство по делу.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, протест и.о. прокурора Ольгинского района, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, председателя <данные изъяты>, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ привлечение к административной ответственности предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.
 
    Статьей 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
 
    В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Из смысла ст. 28.2 КоАП РФ следует, что при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно уведомляться о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении изменений. В случае отсутствия надлежащего уведомления указанного лица нарушается его право представить объяснения и замечания по содержанию исправленного протокола, предусмотренное ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты>, был составлен протоколе об административном правонарушении по ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Согласно объяснению ФИО5, проживающей в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут к ней в дверь и окно стал стучать ФИО1, тем самым мешал ей отдыхать. Она позвонила в милицию и сообщила о случившемся. Вскоре ФИО1 ушел. В своем объяснении ФИО5 указала, что от заявления она отказывается и претензий к ФИО1 не имеет.
 
    В соответствии с уведомлением о вызове ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вызывался на ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, вместе с тем протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, в деле об административном правонарушении № отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Судом установлено, что имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Судом установлено, что административное правонарушение было совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения,
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении гражданина ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
    Судья М.Н. Середыч