Решение от 18 марта 2013 года №12-38/2013

№ 12-38/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Абатское 18 марта 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Глебовой Л.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Абатского района Болдыревой Т.Н.,
 
    при секретаре Резаевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № 282 о назначении административного наказания от 01 марта 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении Яклюшина Геннадия Николаевича,
 
установил:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 282 о назначении административного наказания от 01 марта 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении Яклюшина Г.Н., в котором просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Абатского района Болдырева Т.Н. протест прокурора Абатского района поддержала. Суду показала. В ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ОП №1 МО МВД России «Ишимский», было установлено, что при рассмотрении данного административного дела нарушены требования ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яклюшина Г.Н. вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
 
    Просит признать данное постановление незаконным, и отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Яклюшин Г.Н., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие. Протест прокурора поддерживает.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора Абатского района Болдыревой Т.Н. полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    Постановлением начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» от 01 марта 2013 года Яклюшин Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за то, что он, имея разрешения на хранение и ношение оружия № 7394345 от 30 января 2008 года и № 7394344 от 30 января 2008 года, нарушил срок перерегистрации оружия, который истек 30 декабря 2012 года.
 
    Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10 июня 2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, являющейся приложением к Приказу МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 29.06.2012) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
 
    Согласно разрешению № 7394345 от 30 января 2008 года, на право хранения, ношения охотничьего оружия ИЖ-27ЕМ 12 калибра № 9747649, выданному на имя Яклюшина Г.Н., оно является действительным до 30 января 2013 года.
 
    Согласно разрешению № 7394344 от 30 января 2008 года, на право хранения, ношения охотничьего оружия ИЖ-58 12 калибра № 02781, выданному на имя Яклюшина Г.Н., оно является действительным до 30 января 2013 года.
 
    Таким образом, с заявлением о продлении срока действия данных разрешений он должен был обратиться до 30 декабря 2012 года. И с этого дня начал течь срок привлечения Яклюшина Г.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Частью 2 ст.4.8 КоАП РФ предусмотрено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
 
    Срок привлечения Яклюшина Г.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ истек 28 февраля 2013 года, а постановление о признании Яклюшина Г.Н. виновным и назначении ему наказания в виде предупреждения вынесено 01 марта 2013 года, то есть за пределами срока давности.
 
    В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении Яклюшина Г.Н. вынесено с нарушением действующего законодательства, начальником ОП №1 МО МВД России «Ишимский» нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Постановление № 282 о назначении административного наказания от 01 марта 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении Яклюшина Геннадия Николаевича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Председательствующий (подпись)
 
    Копия верна.
 
    Председатель
 
    Абатского районного суда Глебова Л.А.