Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 12-38/14
Луховицкий районный суд ... 12-38/14
Р Е Ш Е Н И Е
... МО ....
Судья Луховицкого районного суда ... Шевельков Н.Е., рассмотрев жалобу Хворова А.Ю., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался, на постановление по делу об административном правонарушении №126, вынесенное начальником ТО ... ТУ ... старшим государственным административно-техническим инспектором ... Михеенковым Б.М.
У С Т А Н О В И Л:
... Хворов А.Ю. сжигал древесные остатки в местах общественного пользования.
Административная ответственность за сжигание древесных остатков в местах общественного пользования, предусмотрена частью 5 статьи ... ... - ОЗ от ... «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории ...».
... постановлением по делу об административном правонарушении №126/44, вынесенное начальником ТО ... ТУ ... старшим государственным административно-техническим инспектором ... Михеенковым Б.М., Хворов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи ... ... -ОЗ, то есть в том, что он ... в 14.00 часов у частного ... сжигал древесные остатки и ему назначено наказание в размере 4000 рублей.
В своей жалобе Хворов А.Ю., не оспаривая допущенное административное правонарушение, указал на то, что участковый инспектор Стулов Д.В., составляя протокол об административном правонарушении, разъяснил ему, что за совершенное им нарушение полагается предупреждение либо штраф в размере 500 рублей. Штраф в размере 4000 рублей он не сможет оплатить, поскольку нигде не работает, ввиду пенсионного возраста.
При судебном разбирательстве Хворов А.Ю. поддержал жалобу, дополнив, что он согласен с допущенным правонарушением, но он совершил данное правонарушение впервые и просит применить к нему наказание в виде предупреждения.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы Хворова А.Ю., судья считает, что имеются основания для удовлетворения указанной жалобы по следующим мотивам:
В соответствии с частью 1 статьи ... ... – ОЗ, граждане несут административную ответственность за нарушение чистоты и порядка в местах общественного пользования, массового посещения и отдыха на территории поселений.
... Хворов А.Ю. наводил чистоту и порядок на улице у своего дома, путем собирания листвы и остатков древесины к религиозному празднику «пасха», а поскольку специально отведенных мест, для сжигания листвы, травы, тополиного пуха, частей деревьев и кустарников, других остатков растительности на ... нет, он, под своим наблюдением, сжег собранные на улице около дома старую листву и остатки сухой древесины, которые падали с деревьев.
О том, что на ... отсутствуют, либо присутствуют специально отведенные места для сжигания листвы, травы, тополиного пуха, частей деревьев и кустарников, других остатков растительности в материалах дела сведений нет, и наличие таких мест ни чем не подтверждено, тогда как на Государственный административно-технический надзор на территории ... возложены обязанности по контролю за выполнением не только гражданами, но и должностными и юридическими лицами установленных законодательством Российской Федерации и законодательством ..., настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований ... норм и правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории ..., надлежащему состоянию и содержанию расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ (часть 1статья ... ... - ОЗ). Кроме того основными целями осуществления государственного административно-технического надзора на территории ... являются обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории ..., надлежащего состояния и содержания земельных участков, мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, строений, нежилых зданий и сооружений, мест захоронения, погребения (кладбищ) и иных объектов, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере (статья ... ... - ОЗ), а в соответствии с частью 2 статьи ... ... -ОЗ) при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, осуществляющее государственный административно-технический надзор и уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Начальник ТО ... ТУ ... старший государственный административно-технический инспектор ... Михеенков Б.М. в ходе разбирательства данного дела, не дал надлежащей оценки, указанным выше обстоятельствам.
Поскольку Хворов А.Ю. впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, судья, на основании статьи 2.9 КоАП РФ признает административное правонарушение, совершенное Хворовы А.Ю., малозначительным, а поэтому считает освободить его от административной ответственности по части 5 статьи ... ... – ОЗ, и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении №126, вынесенное начальником ТО ... ТУ ... старшим государственным административно-техническим инспектором ... Михеенковым Б.М. в отношении Хворова А.Ю. отменить, а производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
СУДЬЯ: Н.Е. ШЕВЕЛЬКОВ
