Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 12-380/14
Дело № 12-380/14
РЕШЕНИЕ
04 апреля 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Щелканов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щербакова С.М на постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении Щербакова С.М, к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года (к протоколу СР ...) Щербаков С.М. привлечен к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа .
Не согласившись с указанным постановлением, Щербаков С.М. обратился в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что он не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не был ознакомлен со своими правами, КоАП РФ и Конституцией Российской Федерации.
В судебном заседании Щербаков С.М. поддержал доводы жалобы, представитель УМВД по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился, о слушании извещен.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КОАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 августа 2014 года в 19 часов 20 минут установлено, что Щербаков С.М. осуществлял хранение оружия по адресу: г. Сыктывкар, ... без специального разрешения на хранение оружия, тем самым нарушил п. 54 Постановления Правительства РФ № 814, п. 67 Приказа МВД РФ № 288, ст. 13 ФЗ № 150 «Об оружии» от 1996 года. Срок ранее выданного разрешения истек ** ** ** года.
В соответствии с обжалуемым постановлением 14 августа 2014 года в 19 часов 20 минут Сыктывкар, ул. ..., установлено, что гр. Щербаков С.М. осуществлял хранение оружия , № ... от ** ** ** по ул. ... Тем самым гр. Щербаков С.М. нарушил п. 54 Постановления Правительства РФ № 814, п. 67 Приказа МВД РФ № 288, ст. 13 ФЗ № 150 «Об оружии» от 1996 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с протоколом установлен факт хранения оружия без разрешения на хранения, поскольку его срок истек, что является нарушением п. 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814
В то же время в обжалуемом постановлении в рамках обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, указано на хранение оружия по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ..., что по существу указывает на нарушение п. 59 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания..). Данное нарушение не было вменено Щербакову С.М. Также нет указание на хранения без разрешения, о чем указано в протоколе.
Таким образом, постановление не содержит вмененного протоколом нарушения.
Данное нарушение является существенным, в связи с чем постановление подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8.37 КоАП РФ, составляет 2 месяца. Данный срок пропущен.
Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, возможность направления дела на новое рассмотрение утрачена.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении Щербакова С.М к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Щелканов М.В.