Решение Краснодарского краевого суда от 23 июля 2020 года №12-3785/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 12-3785/2020
"23" июля 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора Акционерного общества "Сочинский морской торговый порт" г. Сочи Краснодарского края (далее - АО "Морпорт Сочи") Деркунова В.Ф. на решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО "Морпорт Сочи",
установил:
постановлением от 12 марта 2020 N 19/37 заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Сочи, начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района г. Сочи отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (далее - ОНД и ПР Центрального района г. Сочи) Бруяко И.С., юридическое лицо - АО "Морпорт Сочи", привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - 170 000 рублей.
Генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф., обжаловал постановление должностного лица в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить.
Обжалуемым решением от 10 июня 2020 года судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края жалоба генерального директора общества удовлетворена частично, сумма административного штрафа снижена до 85000 тысяч рублей, в остальной части постановление должностного лица контролирующего органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф., просит отменить решение суда первой инстанции, полагая, что районным судом были нарушены нормы права, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения районного суда, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в ходе плановой проверки, в 16 часов 00 минут, 06.03.2020 года, АО "Морпорт Сочи" в здании и помещениях, по адресу: г. Сочи, ул. Круизная гавань 4, было обнаружено нарушение требований "Правил противопожарного режима в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "Об утверждении противопожарного режима в РФ", Федерального закона N 123-ФЭ от 28.07.2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а именно: - не осуществляется проведение проверок работоспособности автоматических систем противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, АУПТ) с составлением соответствующих актов проверки (п. 61 ППР в РФ); - не осуществляются работы по техническому обслуживанию автоматической системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, АУПТ) (п. 63 ППР в РФ); - запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без использования ключа (п. 35 ПНР в РФ); - не предоставлены документы подтверждающие соответствие необходимым классам пожарной опасности материалов потолка (панели) на путях эвакуации (помещение зоны досмотра главного входа) (табл. 28 ФЗ N 123); - не проводятся своевременные проверки работоспособности внутреннего и наружного противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов проверок (п. 55 ППР в РФ); - не предоставлена проектная документация на смонтированные системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, АУПТ) (ст. 83 ФЗ N 123); - не проводятся своевременные работы по очистке систем вентиляции с составлением соответствующих актов (п. 50 ППР в РФ).
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина АО "Морпорт Сочи" подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к верному выводу о наличии в действиях юридического лица - АО "Морпорт Сочи" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, они проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия АО "Морпорт Сочи" квалифицированы верно - по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление о назначении АО "Морпорт Сочи" административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел, в пределах санкции данной статьи.
Решением судьи районного суда в последующем указанное постановление должностного лица изменено путем снижения суммы назначенного штрафа, с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в ходе производства по делу допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях АО "Морпорт Сочи" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу генерального директора Акционерного общества "Сочинский морской торговый порт" Деркунова В.Ф. - без удовлетворения.
Судья
краевого суда В.Г. Пегушин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка