Решение от 25 апреля 2014 года №12-378/14

Дело № 12-378/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    25 апреля 2014 года                            г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е. Колосова,
 
    С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.Л. Крупко,
 
    Представителя ГУ –УПФР РФ в г. Сыктывкаре И.В. Загородней,
 
    рассмотрев жалобу Крупко К.Л на постановление мирового судьи от ** ** ** в отношении К.Л. Крупко о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи от ** ** ** К.Л. Крупко признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ с назначенмем административного наказания в виде штрафа .
 
    Не согласившись с указанным постановлением, К.Л. Крупко обратился в суд с жалобой, указав, что не являлся должностным лицом ООО ... и не мог быть привлечен к административной ответственности.
 
    Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение административного наказания.
 
    Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования
 
    Как следует из материалов дела, в отношении К.Л. Крупко как заместителя директора ООО ... составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за неисполнение обязанности, установленной пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», по представлению в установленный срок в территориальный орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года по сроку представления до 15 ноября 2013 года.
 
    В выписке из ЕГРЮЛ от ** ** ** в качестве лица, имеющего право выступать без доверенности от имени ООО ... указан К.Л. Крупко.
 
    Как следует из представленных налоговым органом сведений, директором ООО ... на основании приказа, принятого единственным учредителем является Р.Л. .... ООО ... были представлены сведения о том, что в качестве лица, имеющего право выступать без доверенности от имени ООО ... указан К.Л. Крупко как заместитель директора.
 
    В целях проверки доводов К.Л. Крупко были запрошены из ООО ... приказ о приеме на работу К.Л. Крупко, должностную инструкцию, трудовой договор.
 
    Из письма директора ООО ... следует, что К.Л. Крупко не являлся должностным лицом ООО ..., трудовой договор с ним не заключался.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
 
    В силу ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В силу ст. ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
 
    Поскольку достоверных доказательств того, что К.Л. Крупко был наделен организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функциями в ООО ... не представлено, постановление мирового судьи от ** ** ** подлежит отмене.
 
    С учетом ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу о привлечении К.Л. Крупко к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежит прекращению по пункту 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ..
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи от ** ** ** о привлечении Крупко К.Л к административной ответственность в виде штрафа . по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Крупко К.Л по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Судья -                                 Н.Е. Колосова