Решение от 25 июня 2014 года №12-377/14

    Мировой судья Инякина Н.Ю.                                               Дело №12-377/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    25 июня 2014 года                                                Великий Новгород
 
 
    Судья Новгородского районного суда Новгородской области Федорова А.С., с участием законного представителя ЗАО «Строитель» Симонова В.Г., защитников Цветковой З.Г. и Довгополова А.А. рассмотрев жалобу ЗАО «Строитель» на постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от 11 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении
 
    Закрытого акционерного общества «Строитель», юридический адрес: ...
 
    которым привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде 300 000 рублей,
 
установил:
 
    12 марта 2014 года государственным инспектором Великого Новгорода по пожарному надзору ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Строитель» за совершение правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что в срок до 13 января 2014 года не уплатило административный штраф, назначенный по постановлению от 01 октября 2012 года.
 
    По делу вынесено обжалуемое постановление.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО «Строитель» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, по тем основаниям, его незаконности.
 
    Заявителем не пропущен срок для подачи жалобы.
 
    В судебном заседании законный представитель ЗАО «Строитель», защитники полагали, что постановление вынесено по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция статьи действующей с учетом положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, поскольку в период исполнения постановления изменился срок для добровольной уплаты штрафа с 30 дней до 60 дней) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Из представленных материалов дела следует, что 01 октября 2012 года постановлением главного государственного инспектора Великого Новгорода по пожарному надзору ЗАО «Строитель» привлечено к административной ответственности по ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
 
    Указанное постановление было обжаловано в Арбитражный суд Новгородской области, которое решением Арбитражного суда от 04 декабря 2012 года оставлено без изменения.
 
    Не согласившись с данным решением ЗАО «Строитель» подала жалобу в вышестоящий суд и постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суд от 12 февраля 2013 года решением Арбитражного суда от 04 декабря 2012 года оставлено без изменения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Таким образом, дата вступления в законную силу постановления главного государственного инспектора Великого Новгорода по пожарному надзору от 01 октября 2012 года является 12 февраля 2013 года.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении и при вынесении постановления должностное лицо и мировой судья не верно определили дату вступления в законную силу, посчитав ее с момента отказа в принятии жалобы ЗАО «Строитель» Высшим Арбитражным Судом РФ, поскольку дальнейшее обжалование судебных актов после вынесения постановления апелляционной инстанцией не влечет за собой приостановление исполнения постановления.
 
    В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истекает в течение трех месяцев после даты совершения правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, в рассматриваемом деле срок давности привлечения к административной ответственности истекал - 12 июля 2013 года, что свидетельствует о незаконности составления протокола об административном правонарушении 12 марта 2014 года и постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку они приняты за сроками давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от 11 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Строитель» - отменить.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ЗАО «Строитель» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
 
    Судья                                  А.С. Федорова