Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 12-376/2014
Дело № 12-376/2014
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГ судья Уссурийского районного суда Приморского края Внуков О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Данильченко Т. В. на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», юридический адрес: XXXX, о назначении административного взыскания, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. должностное лицо – директор ООО «Перспектива» - Данильченко Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере XXXX.
Не согласившись с постановлением, Данильченко Т.В. подана жалоба, в которой она просила вынесенное постановление отменить, ссылаясь на то, что административной комиссией при вынесении постановления не были исследованы все обстоятельства дела. Полагала, что в ее действиях отсутствует вина, так как сбор и вывоз ТБО с придомовой территории многоквартирного дома осуществляется, на основании Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ., с использованием «позвонковой системы вывоза ТБО», а не по контейнерной системе. Контейнерная площадка не установлена на придомовой территории дома в виду плотной архитектурной застройки, а ее установка без нарушений санитарных правил не предоставляется возможным. Считала, что выявленное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Заявитель в судебное заседание не явилась, о дне слушания жалобы извещалась надлежащим образом, повестка, направленная в ее адрес вернулась в суд с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
Суд, изучив материалы дела, полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективной стороной административного правонарушения является нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
Такие нормы и правила содержатся в Правилах благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа от 06.11.2013 N 803-НПА, пунктом 42.5 которых установлено, что сбор и вывоз отходов производства и потребления на территории Уссурийского городского округа осуществляется только по контейнерной системе.
Пунктом 42.12 Правил N 803-НПА вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений должен осуществляться указанными организациями и собственниками домов, а также иными производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями, что должно быть подтверждено документами о передаче отходов на утилизацию.
Как следует из материалов дела, должностное лицо – директор ООО «Перспектива» - Данильченко Т.В. привлечена к административной ответственности в связи с несоблюдением вышеуказанных требований, выразившееся в необеспечении установки и содержания емкости для твердых бытовых отходов для жильцов многоквартирного дома по адресу: XXXX, а также отсутствие документов, подтверждающих передачу отходов на утилизацию.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт совершения заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ, что подтверждается материалами административного дела, в том числе: актом от ДД.ММ.ГГ., фотоснимками протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ. № XXXX, и другими материалами дела.
Доводы заявителя о том, что сбор и вывоз бытового мусора, на основании Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ., осуществляется позвонковым методом; а неисполнение решений собственников управляющей организацией будет является нарушением договорных обязательств, отклоняются судом, поскольку ООО «Перспектива» является управляющей и обслуживающей организацией дома, принявшей на себя обязательства по выполнению работ по благоустройству, санитарному содержанию придомовой территории дома, а также является лицом, ответственным за обеспечение установки и содержания емкости для сбора твердых бытовых отходов для жилого многоквартирного дома по адресу: XXXX, и которая должна была предпринять все зависящие от нее меры для соблюдения санитарных норм.
Доказательств того, что вывоз бытовых отходов производства и потребления из указанного жилых домов производится самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями, в материалы дела не представлено.
Поскольку в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности общества в его совершении, а также о соблюдении административным органом требований законодательства об административных правонарушениях, суд делает вывод о том, что оспариваемое постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. является законным и обоснованным.
Оценив характер и степень общественной опасности несоблюдения заявителем публично-правовых обязанностей, возложенных на нее муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, учитывая, что не приведено обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения.
Оценка доказательств по делу об административном правонарушении сделана административным органом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст.7.21 Закона Приморского края N 44-КЗ от 05.03.2007 "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. о признании должностного лица – директора ООО «Перспектива» Данильченко Т. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - оставить без изменения, а жалобу Данильченко Т.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Внукова О.Н.
Копия верна: судья
