Решение Самарского областного суда от 29 августа 2019 года №12-373/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 12-373/2019
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Закирова З.Х. и потерпевшей Ф. на постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от 04 июля 2019 года, которым Закиров З.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 04 июля 2019 года Закиров З.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Не согласившись с указанным постановлением, Закиров З.Х. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. При этом в обоснование своей жалобы указывает, что судья, при рассмотрении дела, не в полной мере учел наличие смягчающих обстоятельств, таких как: признание вины и раскаяние в содеянном, оказание содействия сотрудникам полиции, намерение возместить потерпевшей моральный вред, и отсутствия отягчающих обстоятельств. Считает, что судом назначено слишком суровое наказание, поскольку его трудовая деятельность связана с управлением транспортными средствами. Кроме того, полагает, что при рассмотрении не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного решения. Просит состоявшееся по делу постановление судьи изменить и назначить наказание в виде административного штрафа.
В свою очередь, потерпевшая Ф. также обратилась с жалобой в Самарский областной суд, в обоснование которой указывает, что при назначении наказания суд первой инстанции не в полной мере оценил повышенную степень общественной опасности содеянного, поскольку Закиров З.Х. является работником такси и оказывает услуги по перевозке людей. Кроме того, указывает, что до настоящего времени Закиров З.Х. моральный вред ей не возместил. Просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить, за мягкостью назначенного наказания и направить материалы дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения"
В силу п.4 ст.22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.
Пунктом 4 ст.24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п.10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность согласно действующему законодательству.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Объектом правонарушения выступают правоотношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Объективная сторона характеризуется нарушением установленных правил эксплуатации транспортного средства. Причем в данном случае принципиальное для квалификации деяния значение имеют последствия указанного нарушения. В качестве определяющих последствий закон указывает причинение вреда здоровью потерпевшего. От тяжести такого вреда зависит не только квалификация совершенного деяния, но и тяжесть мер ответственности, применяемых за его совершение.
Субъектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, признается водитель транспортного средства, вследствие действий которого здоровью гражданина причинен вред. Следует уделить особое внимание субъективной стороне данного деяния, которая по-разному выражается применительно к самому деянию и его последствиям. Деяние, объективная сторона которого выражается в нарушении Правил дорожного движения, совершается умышленно, причем нередко с прямым умыслом. А в отношении последствий в виде вреда здоровью человека, как правило, умысел у виновного отсутствует, т.е. последствия правонарушения характеризуются неосторожной формой вины.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.02.2019 года в 4 часа 45 мин., в районе дома N 1-Б по ул.Мира в г.Сызрани, водитель Закиров З.Х., управляя транспортным средством Рено Логан г/н N, принадлежащим ООО "Клайм", в нарушение требований п.1.5, 10.1 Правил дорожного движения, двигаясь со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ, не справился с управлением и допустил занос транспортного средства, вследствие чего совершил наезд на левую обочину по ходу движения транспортного средства с последующим опрокидыванием. В результате ДТП пассажиру транспортного средства Рено Логан г/н N Ф. причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.
Факт совершения Закировым З.Х. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей районного суда доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Закирова З.Х. по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России "Сызранское" Жаркова А.О. от 01.02.2019 года; сообщением о ДТП от 01.02.2019 г., сообщение о раненом в ДТП от 01.02.2019 г., объяснениями участников ДТП; определением 63 ОВ 021737 о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.02.2019 г.; извещением о раненом в ДТП; протоколом осмотра места происшествия от 01.02.2019 г. и схемой к ДТП; актом выявленных недостатков автомобильной дороге от 01.02.2019 г.; заключением эксперта Nэ\341 Сз от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Ф. установлены следующие повреждения: кровоподтеки и ссадины правого предплечья, левой кисти, правого бедра, рана в области правого бедра, которые по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком до трех недель имеют признаки легкого вреда здоровья и другими материалами дела.
Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Закирова З.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы Закирова З.Х. о чрезмерной строгости назначенного ему судьей городского суда наказания, нахожу несостоятельными, так как наступление вреда здоровью гражданина явилось следствием пренебрежительного отношения к выполнению водителем требований Правил дорожного движения, который двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением транспортного средства, что привело к ДТП.
Судьей обоснованно назначен в пределах санкции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ наиболее строгий вид наказания в виде лишения специального права, так как иной вид наказания не может обеспечить выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, приоритетом которого является жизнь и здоровье его участников, предупреждения административных правонарушений.
Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Закирову З.Х. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, на которые заявитель указывает в жалобе, в том числе, что при назначении наказания не учтены смягчающие обстоятельства, изменение назначенного вида наказания не влекут, поскольку указанные обстоятельства, не предусмотрены законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
Оснований для признания назначенного Закировым З.Х. административного наказания несправедливым, вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе в связи с необходимостью использования транспортного средства в работе, не имеется.
Суждения, относительно довода о необходимости учесть смягчающее ответственность обстоятельство - оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств относительно обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с процессуальным законом, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.
Приведенные в правовой норме обстоятельство в качестве смягчающего административную ответственность может быть учтено при условии, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, приняло меры, направленные на устранение вредных последствий административного правонарушения. Более того, предотвращение вредных последствий, как правило, должно иметь место сразу же после совершения административного правонарушения. В данном же случае потерпевшей причинен вред здоровью, и никаких действий лицо, виновное в причинении вреда здоровью потерпевшей, в целях предотвращения такого вреда совершить не могло.
Позиция потерпевшей о наказании, как это следует из ее показаний в суде первой инстанции и жалобы, обусловлена тем, что Закиров З.Х. не возместил причиненный ей ущерб. Однако данный вопрос может быть в силу ст.4.7 КоАП РФ разрешен в порядке гражданского судопроизводства и, соответственно, это обстоятельство само по себе не достаточно для отмены судебного постановления.
Другие доводы, приведенные в жалобах Закирова З.Х. и потерпевшей Ф., были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли свое правильное разрешение при вынесении судом решения. Новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления, жалобы не содержат.
Постановление судьи городского суда, являющееся предметом обжалования, мотивировано и отвечает требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.
В ходе рассмотрения дела правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и срок давности привлечения Закирова З.Х. к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от 04 июля 2019 года, которым Закиров З.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, - оставить без изменения, а жалобы Закирова З.Х. и потерпевшей Ф. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка