Решение Забайкальского краевого суда от 23 сентября 2019 года №12-372/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 12-372/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 7 августа 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Андрияновой Е. Г., родившейся <Дата>, уроженки посёлка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 7 августа 2019 года (л.д. 106-109) Е.Г. Андриянова признана виновной в совершении данного административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере шести тысяч восьмисот девяносто трёх рублей 98 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения: бокалов в количестве 24 штук; бокалов в количестве 23 штук, салфеток в количестве 80 штук, скатертей в количестве 2 штук.
В жалобе (л.д. 114-115), поданной в Забайкальский краевой суд, Е.Г. Андриянова ставит вопрос об изменении указанного постановления.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Как следует из дела об административном правонарушении, <Дата> с 09 часов 45 минут в досмотровом зале "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) совершались таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданка Е.Г. Андриянова, въезжавшая в Российскую Федерацию заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Однако в результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены:
- фужеры на ножке, стеклянные с золотой окантовкой; упакованы по 4 бокала в картонную коробку песочного цвета, без упаковки, без маркировки; всего 12 картонных коробок, упакованы в большую картонную коробку, на которой имеется пометка "FRAGILE", надписи "BEE-CARGO.RU", "Доставка грузов из Китая в любую точку России", 301-10-99-90 и рисунок рюмки; общее количество - 24 штуки, общим весом - 7,4 кг;
- фужеры на ножке, стеклянные розовые с золотой окантовкой; упакованы по 4 бокала в картонную коробку песочного цвета, без упаковки, без маркировки; всего 12 картонных коробок, в одной коробке не хватает одного фужера, упакованы в большую картонную коробку, на которой имеется пометка "FRAGILE", надписи "BEE-CARGO.RU", "Доставка грузов из Китая в любую точку России", 301-10-99-67, и рисунок рюмки; общее количество - 23 штуки, общим весом - 6,8 кг.;
- салфетки столовые, тканевые, бархатные, зеленого цвета; общее количество - 80 штук, общим весом - 4,1 кг.;
- скатерть столовая, тканевая, желтого цвета, прямоугольной формы; общее количество - 2 штуки, общим весом - 2,1 кг.
Общий вес товара составил 20,4 кг.
С учётом количества и однородности товара таможенным органом был сделан вывод о невозможности отнесения товара к предназначенным для личного пользования.
По факту недекларирования в отношении Е.Г. Андрияновой составлен протокол об административном правонарушении.
Совершение Е.Г. Андрияновой административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ею не оспаривается, подтверждаясь собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от <Дата> (л.д. 14), копией паспорта Е.Г. Андрияновой (л.д. 15), объяснением Е.Г. Андрияновой (л.д. 16), заключением эксперта N от 19 июня 2019 года (л.д. 44-49), протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2019 года (л.д. 68-75), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Е.Г. Андрияновой правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Е.Г. Андрияновой к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности, предусмотренного статьёй 4.5 КоАП РФ.
В то же время нахожу возможным изменить обжалуемое постановление в части административного наказания посредством исключения из него указания на назначение Е.Г. Андрияновой штрафа - вследствие тех её семейных обстоятельств, подтверждённых документально (л.д. 116), о которых изложено в жалобе.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 7 августа 2019 года, исключив указание на назначение Е.Г. Андрияновой административного штрафа.
В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка