Решение Самарского областного суда от 05 июля 2018 года №12-372/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 12-372/2018
г. Самара "05" июля 2018 года
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Давлатшоева М.М., защитника Кибисовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлатшоева М.М. на постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
Давлатшоев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом 17 N 3427783 от 20.06.2018 года, составленным начальником ОВМ ОП N 7 УМВД России по г. Самара Усачевым А.В., Давлатшоеву М.М. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 20.06.2018 года в 14 час. 50 мин. по адресу г. Самара, ул. Фасадная д. 5 установлено, что гражданин республики <данные изъяты> Давлатшоев М.М. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Куйбышевским районным судом г. Самары 21 июня 2018 года 2018 года вынесено обжалуемое постановление.
В настоящей жалобе, поданной в Самарский областной суд, Давлатшоев М.М. ставит вопрос об изменении постановления в части исключения дополнительного наказания в виде контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Давлатшоева М.М., защитника Кибисову А.К. поддержавших жалобу, полагаю, что постановление суда является законным и обоснованным, а жалоба не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 июня 2018г. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан Давлатшоева М.М., согласно которому 20.06.2018 года в 14 час. 50 мин. по адресу г. Самара, ул. Фасадная д. 5 установлено, что гражданин <адрес> Давлатшоев М.М. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Установив, что Давлатшоев М.М. является иностранным гражданином, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о совершении Давлатшоевым М.М.административного правонарушения, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2018г; письменным объяснением Давлатшоева М.М.и другими доказательствами.
Факт совершения Давлатшоевым М.М. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, им не оспаривается.
В настоящей жалобе Давлатшоев М.М., ссылаясь на положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указывает, что судом не учтено наличие устойчивых семейных связей Давлатшоева М.М., в частности то, что на территории Российской Федерации он проживает с гражданской женой Ворошиловой М.А. и имеет совместного ребенка Ворошилова А.М., в отношении которого им было установлено отцовство.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного акта.
Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Обязательность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Довод жалобы о том, что Давлатшоеву М.М. не могло быть назначено административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ввиду наличия у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, не может быть принят во внимание, поскольку каких-либо доказательств того, что Давлатшоев М.М. фактически проживает со своей супругой, ведет с ней совместное хозяйство и выполняет свои родительские обязанности, не представлено, а факт установления отцовства само по себе не свидетельствуют о наличии у Давлатшоева М.М. устойчивой семейной связи с указанными гражданами Российской Федерации.
Назначенное Давлатшоеву М.М. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, основано на обстоятельствах, подтверждающих необходимость применения в данном случае указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Давлатшоеву М.М. к административной ответственности не нарушены.
Вопреки доводам жалобы оснований считать нарушенным право заявителя на
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от 21 июня 2018 года в отношении Давлатшоева М.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Давлатшоева М.М. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка