Дата принятия: 16 мая 2016г.
Номер документа: 12-372/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2016 года Дело N 12-372/2016
г. Кемерово 16 мая 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Гусельниковой Е.В. по ее жалобе на постановление судьи Беловского районного суда от 17 марта 2016 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Беловского районного суда от 17 марта 2016г. Гусельникова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>
В жалобе Гусельникова Е.В. просит постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, ссылаясь на принятие мер по недопущению совершения правонарушения; исполнение обязанности незамедлительно после установления нарушения; наличие иждивенцев, долговых обязательств.
Проверив материалы дела, выслушав Гусельникову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела 12 февраля 2016 г. было выявлено нарушение Гусельниковой Е.В. п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в не уведомлении УФМС России по Кемеровской области в течение 3-х рабочих дней с момента расторжения договора о прекращении 22 ноября 2015 г. гражданско-правового договора на выполнение работ с < данные изъяты> ФИО1
Рассматривая дело, судья установил вину Гусельниковой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Факт отсутствия уведомления УФМС России по Кемеровской области, о прекращении (расторжении) с иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора подтверждается материалами дела. Привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности подтверждается данными договора подряда от 22 июня 2015 г. Из объяснений Гусельниковой Е.В. следует, что несвоевременная подача уведомления о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином связана с незнанием требований закона, не получением полной информации в УФМС об обязанностях работодателя.
Назначая наказание по правилам ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учел характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом изложенных обстоятельств судом назначен минимальный в рамках санкции размер штрафа.
Доводы жалобы об отсутствии умысла в причинении какого-либо вреда нарушением срока представления сведений в орган миграционного учета не могут быть приняты, поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и привлечение к ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.
Оснований для назначения штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи, исходя из обстоятельств дела и положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Беловского районного суда от 17 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу Гусельниковой Е.В. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
