Решение Брянского областного суда

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2021 года Дело N 12-37/2021

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эшкобилова А.Н.у. на постановление судьи Брянского районного суда Брянской области от 25 декабря 2020 г., вынесенное в отношении Эшкобилова Ахмада Назарали угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Брянского районного суда Брянской области от 25 декабря 2020 г. Эшкобилов А.Н.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, Эшкобилов А.Н.у. ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Эшкобилов А.Н.у. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании защитник адвокат Завицкий Г.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пункта 4.2 этой же статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела, 24 декабря 2020 г. в 15 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий ОИК УВД УМВД России по Брянской области по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, д. 16А (помещение общественного питания "Чайхана Старик"), гражданин Республики Узбекистан Эшкобилов А.Н.у., который вступившим в законную силу постановлением врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области от 20 июля 2020 г. ранее привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, имея патент 32 N 2000010002 на работу по профессии официанта.

Факт вменяемого Эшкобилову А.Н.у. административного правонарушения установлен при непосредственном обнаружении должностными лицами ОИК УВМ УМВД России по Брянской области, находившихся при исполнении служебных обязанностей, достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обоснованно было принято решение о составлении в отношении Эшкобилова А.Н.у. протокола об административном правонарушении.

Обстоятельства дела подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24 декабря 2020 г. N 288/О0094317, копией патента 32 N 2000010002, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, актом проверки от 24 декабря 2020 г. N 185 с фотоматериалом к нему, копией трудового договора N 1/20 от 17 августа 2020 г., постановлением от 20 июля 2020 г. N 246/О0017842 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эшкобилова А.Н.у., видеозаписью, другими материалами дела.

Вопреки доводам жалобы факт нарушения Эшкобиловым А.Н.у. законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации нашел свое подтверждение. При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все юридически значимые обстоятельства административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, судьей районного суда установлены правильно и подтверждаются исследованными доказательствами, которые согласуются между собой и не содержат противоречий.

Совокупность установленных судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение данного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств.

Действия Эшкобилова А.Н.у. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела, получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонены по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте.

Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.

Постановление о привлечении Эшкобилова А.Н.у. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Наказание назначено в соответствии с требованиями статьями 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 791 "О продлении действия вмененных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба Эшкобилова А.Н.у. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Брянского районного суда Брянской области от 25 декабря 2020 г., вынесенное в отношении Эшкобилова Ахмада Назарали угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Эшкобилова А.Н.у. - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка