Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 12-37/2014
Дело № 12-37/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Липецк 05 мая 2014 года
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Харченко С.В., рассмотрев жалобу Мелешенко В.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова А.И. от 22.02.2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова А.И. от 22.02.2014 года Мелешенко В.А. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.
В жалобе на данное постановление Мелешенко В.А. просит его отменить, указав, что был привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 22.02.2014 года в 11 часов 35 минут в г.Липецке по улице Гагарина, 100 управлял транспортным средством Шевроле <данные изъяты> №, имея водительский стаж менее двух лет, без установки на заднем стекле опознавательного знака «Начинающий водитель». С данным постановлением не согласен, поскольку частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей. Согласно п. 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движени» на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки "Начинающий водитель" в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин и мотоциклов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствам менее двух лет. В соответствии с вводной частью Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. В соответствии с данным Перечнем отсутствует запрет на эксплуатацию транспортного средств, управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет, в случае отсутствия опознавательного «Начинающий водитель». Просил постановление ИДПС ОБ ДПС МБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова.А.И от 22.02.2014г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава указанного административного правонарушения.
В судебное заседание Мелешенко В.А. не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.
Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По смыслу статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении необходимо выяснить: произведено ли административное взыскание на основании закона и управомоченным на то органом (должностным лицом); был ли соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности; допустил ли заявитель нарушение, за которое законодательством установлена административная ответственность; виновен ли он в совершении этого правонарушения, какова степень его вины; соответствует ли наложенное взыскание тяжести совершенного административного правонарушения; учтены ли при этом личность виновного, его семейное и имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения взыскания.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела - постановления инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова А.И. от 22.02.2014 года, следует, что Мелешенко В.А. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ в связи с тем, что 22.02.2014 года в 11 часов 35 минут в г.Липецке по улице Гагарина, 100 управлял транспортным средством Шевроле <данные изъяты> №, имея водительский стаж менее двух лет без установки на заднем стекле опознавательного знака «Начинающий водитель».
Согласно пункту 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движени на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки: "Начинающий водитель" в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин и мотоциклов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствам менее двух лет.
В соответствии с вводной частью «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
Диспозицией ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.
Воднако в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) отсутствует запрет на эксплуатацию транспортного средств, управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет, в случае отсутствия опознавательного «Начинающий водитель».
Таким образом, квалификация действий Мелешенко В.А. по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ является необоснованной в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
В силу статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова А.И. от 22.02.2014 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении Мелешенко В.А. прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.11, 30.7 ч. 1, 30.8, 30.12 КоАП, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Липецкой области Пиванова А.И. от 22.02.2014 года о привлечении Мелешенко В.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей отменить, производство по делу в отношении Мелешенко В.А. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5. КоАП РФ.
На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
