Решение от 27 марта 2014 года №12-37/2014

Дело № 12-37/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    27 марта 2014 года г. Грязовец
 
    Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев жалобу Удаловой О.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 05 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.В.
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 05 февраля 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Удалова О.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просила о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в межмуниципальный отдел МВД России «Грязовецкий». В обоснование указала, что является потерпевшей по делу, однако, в нарушение требований статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не была уведомлена мировым судьёй о дате, времени и месте рассмотрения дела, чем были нарушены её права. Кроме того, податель жалобы указала, что вынося оспариваемое постановление, мировой судья не установила все обстоятельства дела, вывод об отсутствии в действиях Иванова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
 
    В судебном заседании Удалова О.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Иванов В.В. и его защитник адвокат Шалагин А.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали, просили её отклонить; постановление мирового судьи полагали законным и обоснованным.
 
    Проверив материалы дела, проанализировав доводы Удаловой О.В., Иванова В.В и его защитника адвоката Шалагина А.В., прихожу к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании определения от 21 января 2014 года мировым судьёй Вологодской области по судебному участку № 33 рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.В. было назначено на 08 часов 30 минут 05 февраля 2014 года. В судебное заседание был вызван только Иванов В.В. Потерпевшая Удалова О.В. о слушании дела мировым судьёй не извещалась.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признаётся лицо, которому административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред.
 
    В силу части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Указанное свидетельствует о том, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьёй без участия потерпевшей Удаловой О.В. в ситуации, когда судебное извещение в её адрес не направлялось, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 05 февраля 2014 года, в отношении Иванова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения в Грязовецком районном суде жалобы Удаловой О.В. срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса, истёк, дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    Жалобу Удаловой О.В. удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 05 февраля 2014 года в отношении Иванова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья Сотников И.А.