Решение от 16 мая 2013 года №12-37/2013

    Дело № 12-37/2013
 
    Р Е Ш Е НИ Е
 
    16 мая 2013 г. р.п. Лунино Пензенской области
 
    Судья Лунинского районного суда Пензенской области Сорокина Л.И., с участием Главного государственного инспектора Лунинского района Пензенской области по пожарному надзору Давыдова В.К., при секретаре Калмыковой И.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ведьмашкиной Светланы Викторовны на постановление главного государственного инспектора Лунинского района Пензенской области по пожарному надзору Давыдова В.К. от 23 апреля 2013 года №0098 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей,
 
    установил:
 
    Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Давыдова В.К. от ДД.ММ.ГГГГ № Ведьмашкина С.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей.
 
    Ведьмашкина С.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что она подвергнута административному наказанию за то, что являясь должностным лицом-директором МОУ СОШ <адрес> допустила нарушение требований пожарной безопасности, а именно, в нарушение п.62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), устройство для самозакрывания дверей находится в неисправном состоянии, отсутствуют доводчики, препятствующие нормальному закрыванию дверей. Считает наложенное на нее взыскание необоснованным по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ было выписано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому, срок для устранения нарушений указан ДД.ММ.ГГГГ. Все пункты данного предписания, кроме 7, ею были исполнены. Однако ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор <адрес> ФИО3 вынес постановление № о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6 000 рублей. Просит постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей отменить.
 
    ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила административное наказание в виде штрафа, наложенное на нее, как на должностное лицо по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, заменить на предупреждение и рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
 
    Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 указал на то, что ФИО6 обоснованно привлечена к административной ответственности.
 
    Выслушав доводы главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что заявление ФИО1 о замене административного штрафа на предупреждение обосновано и подлежит удовлетворению.
 
    Не оспаривая самого факта совершения административного правонарушения, ФИО1 не согласна с назначенным ей наказанием.
 
    Одним из оснований для привлечения лица к административной ответственности является установление обстоятельств совершения правонарушения.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими документами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности по 7-ми пунктам.
 
    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4КоАП РФ к штрафу в размере 6000 рублей за то, что допустила нарушение требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п.62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации устройство для самозакрывания дверей находится в неисправном состоянии (отсутствуют доводчики), препятствующие нормальному закрыванию дверей, то есть не выполнила п.7 вышеуказанного предписания.
 
    В суде установлено, что данное нарушение требований пожарной безопасности имело место, действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусматривает наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
 
    Однако суд считает, что при назначении ФИО1 наказания не учтены обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Наказание назначено без учета характера совершенного административного правонарушения ( ею допущено нарушение одного пункта ППБ), личности виновной, имущественного положения, смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих вину ФИО1 обстоятельств. В постановление указаны только смягчающие обстоятельства, однако нет мотивированного изложения о том, почему принято решение о невозможности ее исправления без применения наказания в виде штрафа.
 
    Из материалов дела видно, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, допущенное ею нарушение требований пожарной безопасности не содержит каких-либо особо опасных угроз для общества, личности, государства, отрицательно характеризующих её личность данных, не имеется.
 
    В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
 
    Руководствуясь ст.30.6, п. 1 ч. 1 ст.30.7, ст. 30.10 КоАП РФ, судья
 
    р е ш и л :
 
    Жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей удовлетворить.
 
    Постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей,
 
    изменить: заменить назначенное наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей на предупреждение.
 
    Решение судьи может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
 
    Судья-