Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 12-37/14
к делу №12-37/14
РЕШЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани, ул.Красная,32 08 апреля 2014 года
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А., при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игнатенко А.В. на определение и.о. Славянского межрайонного прокурора от 07.06.2013 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Игнатенко А.В. обратился в суд с жалобой на определение и.о. Славянского межрайонного прокурора Жукова Д.Г. от 07.06.2013 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении З.С.А..
В судебном заседании Игнатенко А.В. пояснил, что 26.03.2014 по его письменному запросу в Славянская межрайонная прокуратура предоставила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2013 в отношении З.С.А. Данный материал выделен и зарегистрирован в КУСП за (...) от 27.05.2013. В постановлении от 28.05.2013 дознавателя УУМ АПП ОМВД РФ по Славянскому району Р.А.Н. об отказе в возбуждении уголовного дела, указано, что в действиях З.С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. Его лишили права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Материалы дела были рассмотрены прокуратурой без его участия. В установленные законом сроки о принятом решении не был уведомлен и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ему выслано не было. На основании изложенного, просит восстановить пропущенный срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2013 и отменить его как незаконное.
Помощник Славянского межрайонного прокурора Шевелева Е.В. возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что обжалуемое определение вынесено законно и обоснованно. Просила отказать Игнатенко А.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, так как этот срок пропущен не по уважительной причине.
Суд, выслушав участников процесса,исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
17.05.2013 в ОМВД России по Славянскому району поступило заявление Игнатенко А.В. по факту его оскорбления и угрозы физической расправы со стороны З.С.А. Это заявление зарегистрировано в КУСП ОМВД РФ по Славянскому району за номером (...) от 18.05.2013, по нему организована проверка, в ходе которой опрошены заявитель, подтвердивший изложенные в заявлении доводы, а также З.С.А. и его супруга З.Е.И., отрицавшие оскорбление Игнатенко А.В.. Материал по факту оскорбления Игнатенко А.В. выделен и зарегистрирован в КУСП за (...) от 27.05.2013 и направлен в Славянскую межрайонную прокуратуру в связи с наличием в действиях З.С.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
Определением от 07.06.2013 исполняющим ообязанности Славянского межрайонного прокурора в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 КоАП РФ, в отношении З.С.А. отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В силу ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что в материалах дела имеется сопроводительное письмо от 10.06.2013 за исх.(...) о направлении копии обжалуемого определения по месту жительства Игнатенко А.В., однако доказательств получения заявителем копии обжалуемого определения по почте в установленный законом срок суду не представлено. Согласно имеющейся в материалах дела расписке, определение от 07.06.2013 получено Игнатенко А.В. 26.03.2014, а жалоба на него подана 27.03.2014. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования указанного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Игнатенко А.В. не пропущен.
В соответствии с ч. 5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии поступивших из правоохранительных органов материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Содержание обжалуемого определения не позволяет сделать вывод о его мотивированности, поскольку в нем не дана правовая оценка показаниям опрошенных лиц и иным содержащимся в материалах проверки доказательствам.
На основании изложенного, учитывая существенное нарушение требований ст. 28.1 КоАП РФ при вынесении обжалуемого определения, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Игнатенко А.В. о восстановлении срока обжалования определения и.о. Славянского межрайонного прокурора от 07.06.2013 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отказать.
Определение и.о. Славянского межрайонного прокурора от 07.06.2013 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 КоАП РФ, в отношении З.С.А. отменить.
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 КоАП РФ, в отношении З.С.А. возвратить Славянскому межрайонному прокурору на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, указанным в ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.