Решение от 07 мая 2014 года №12-37/14

    Дело№12-37/14
 
РЕШЕНИЕ
 
г.Кольчугино        07 мая 2014 года
 
    Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.
 
    рассмотрев материал по протесту Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Балакиревой Е.Б. 00.00.00 года рождения, проживающей в ........,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Балакиревой Е.Б., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Считает постановление незаконным, подлежащим отмене, принятым в нарушение требований норм Кодекса об административных правонарушениях, поскольку в обжалуемом постановлении не указано место совершения Балакиревой Е.Б. административного правонарушения, неправильно приведена диспозиция ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Из чего следует, что КДН и ЗП Кольчугинского района в ходе рассмотрения административного дела не установлены обстоятельства, подлежащие выяснению, чем нарушены требования ст.ст.24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ.
 
    В суде помощник прокурора Ерастова А.С. поддержала протест, и просила суд отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Балакиревой Е.Б. по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Балакирева Е.Б. уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие и выслать решение почтовой связью.
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав считает постановление законным и не подлежащем отмене.
 
    Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Из материалов дела следует, что 00.00.00 правомочным должностным лицом составлен протокол 33 ВЛБ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Балакиревой Е.Б. за то, что 00.00.00 в 11 часов 30 минут ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей ОИГ 2002 года рождения и БМВ 2012 года рождения, злоупотребляет спиртными напитками в присутствии детей, на момент проверки 00.00.00. находилась в состоянии алкогольного опьянения в присутствии детей, вещи в квартире разбросаны, грязно, в кухне на столе стояла пустая бутылка из-под водки, две стопки, дети находились без присмотра. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Балакиревой Е.Б. разъяснялись.
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. Балакирева Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 100 рублей.
 
        В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
 
    Изучив представленные материалы, выслушав помощника прокурора, председателя комиссии по делам несовершеннолетних, суд приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. в отношении Балакиревой Е.Б. подлежит отмене, поскольку в нарушение ст.ст.24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении и не указано место совершения КЮВ административного правонарушения, указано что одно и тоже правонарушение совершено и 00.00.00 и 00.00.00г. неправильно приведена диспозиция ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении лица, совершившего административное правонарушение, о времени и месте рассмотрения дела, в нарушение требований ст.29.4 КоАП РФ не принято решение о времени и месте рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим ответственность, не признано повторное, совершение правонарушения, хотя в установочных данных указано о привлечении ее к административной ответственности, но данных о привлечении ее к административной ответственности нет, что суд расценивает как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. удовлетворить.
 
    Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Балакиревой Е.Б..
 
    Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной отвественности.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд Владимирской области в течение 10 суток с момента вынесения.
 
Судья                                                                                                                          В.Ю.Иванов