Решение от 07 марта 2013 года №12-371/2013

    ... Дело № 12-371/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    07 марта 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Игнатьевой ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 19.12.2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.1 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Игнатьевой ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 19.12.2012г. начальник ФБУ «Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ» Ингатьева Г.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Игнатьева Г.В. просит постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 19.12.2012г. отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании защитник жалобу поддержал.
 
    Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ против удовлетворения жалобы возражал.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса - уполномоченный орган), решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса также - размещение заказа) с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Судья установил, что 12.12.2012г. начальником отдела УФАС по РТ в отношении Игнатьевой Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.29 КоАП РФ. Основанием явилось нарушение Закона о размещении заказов.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки УФАС по РТ было выявлено, что в нарушение п.14 ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов в 4 квартале 2011 г., во 2 квартале 2012г., в 3 квартале 2012г. ФБУ «...» были размещены заказы на поставки одноименных товаров у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму, превышающую 100000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если: осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
 
    Согласно указанию ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами с 22.07.2007г. составляет 100000 рублей.
 
    Судья считает, что вина Игнатьевой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, доказана материалами административного дела.
 
    Доводы заявителя жалобы судьей отвергаются. Указанные работы и услуги входят в одноименную группу 158 с ОКДП 4500000.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя УФАС по РТ должно быть оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 19.12.2012 года по делу об административном правонарушении № ... предусмотренном ч.1 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Игнатьевой ..., оставить без изменения, жалобу Игнатьевой ... на данное постановление - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    ...