Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 12-3703/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 12-3703/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. на постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2020 года,
установил:
постановлением судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2020 года директор ООО "УК Арти-Строй" Сарксян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 руб.
В жалобе и ходатайстве, поданных в Краснодарский краевой суд, директор ООО "УК Арти-Строй" Сарксян А.А. просит восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления, отменить его и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи районного суда необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и ходатайства выслушав Халапян Г.Х. - защитника директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А., судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судьей Краснодарского краевого суда установлено, что жалоба директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. на постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2020 года подана в установленный законом срок, в связи с чем, оснований для рассмотрения ходатайства не имеется.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Так, Приказом МВД России от 04.06.2019 года N 363 (далее - Приказ N 363) утверждена форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форма и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Пунктом 5 Приложения N 15 к Приказу N 363 предусмотрено, что в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 06 ноября 2019 года в 17 час. 00 мин. <Адрес...> по результатам административного расследования установлен факт нарушения директором ООО "УК Арти-Строй" Сарксяном А.А. порядка и формы уведомления территориального органа государственной власти по вопросам миграции о заключении с гражданином Р. Армении Петросяном С.М. трудового договора. А именно, в нарушение пункта 5 Приложения N 15 к Приказу N 363, в уведомлении не были заполнены все необходимые поля.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вина директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора было направлено в территориальный орган государственной власти по вопросам миграции директором ООО "УК Арти-Строй" Сарксяном А.А. в установленный законом срок, является несостоятельным, так как не подвергался сомнению в ходе рассмотрения дела, при этом основанием для привлечения Сарксяна А.А. к административной ответственности послужило нарушение установленного порядка и формы уведомления.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "УК Арти-Строй" Сарксяна А.А. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
