Решение от 16 апреля 2014 года №12-370/14

    Дело № 12-370/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    16 апреля 2014 года город Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев жалобу защитника Бреуса Е.В. – Шиманского Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 31 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Бреуса Е.В. к административной ответственности по статье 33-1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области»,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 31 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» Бреус Е.В. привлечен к административной ответственности по статье 33-1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На указанное постановление защитником Бреуса Е.В. – Шиманским Е.В. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на недопустимость протокола об административном правонарушении, поскольку при его составлении Бреус Е.В. участия не принимал.
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Бреуса Е.В. – Шиманского Е.В., поддержавшего жалобу по изложенным основаниям, и дополнившего ее указанием на наличие по одному и тому же факту постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со статьей 33-1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» неисполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если ответственность за их неисполнение отдельно не установлена федеральными законами или настоящим Законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до пяти тысяч рублей.
 
    Из материалов дела видно, что основанием привлечения Бреуса Е.В. к административной ответственности по указанной норме послужило нарушение последним пункта 3.3.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24 сентября 2008 года № 1249/54-08-3, согласно которому переполнение мусоросборных контейнеров мусором, складирование ТБО и КГМ (более 1,0 куб. м) на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускается.
 
    Вместе с тем, за нарушение правил санитарного содержания и благоустройства территорий установлена ответственность в статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании).
 
    Ответственность за нарушение правил содержания придомовых территорий предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений).
 
    Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании и ином обращении с отходами производства и потребления квалифицируется по статье 8.2 КоАП РФ.
 
    Таким образом, за нарушение вменяемых Бреусу Е.В. Правил предусмотрена ответственность на федеральном уровне, в связи с чем оснований для привлечения его к административной ответственности по статье 33-1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» не имелось.
 
    В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Указанные обстоятельства влекут прекращение производства по делу в связи с отсутствием в действиях Бреуса Е.В. состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 31 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении Бреуса Е.В. к административной ответственности по статье 33-1 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша