Дата принятия: 01 июля 2013г.
Номер документа: 12-36за2013
Дело № 12-36 за 2013 год
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
01 июля 2013 года
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Гиниятуллина М.М.
При секретаре Э.В. Вальшиной
рассмотрев жалобу Шарипова ФИО8 на постановление старшего государственного инспектора ФИО2 ОВД по <адрес> по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением старшего инспектора ФИО2 России по <адрес> ФИО6 Шарипов ФИО9 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ за то, что в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> <адрес>, являясь должностным лицом, выпустил на линию трактор <данные изъяты> государственный номер № фактически неисправный (не работает передняя фара, заднее левое колесо имеет боковые порезы и трещины). На основании положения по допуску ТС и эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Шарипову Д.А. назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
От Шарипова Д.А. на указанное постановление поступила жалоба, в которой он просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.
В суде Шарипов Д.А. жалобу поддержал.
Представитель ОГИБДД ОМВД по <адрес> в суд не явился, о дне слушания жалобы извещён.
Не явился в суд и представитель администрации <данные изъяты>, просил рассмотреть жалобу Шарипова Д.А. без его участия, указав в отзыве на жалобу, что уборочная машина <данные изъяты> находится на балансе <данные изъяты>. В аренду и оперативное управление в другие организации не передавалась.
Выслушав Шарипова Д.А., его представителя Сулейманова А.Г., свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной.
Административная ответственность по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб.
Материалами дела установлено, что постановлением старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 Шарипов ФИО10 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ за то, что в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> <адрес>, являясь должностным лицом, выпустил на линию трактор <данные изъяты> государственный номер № фактически неисправный (не работает передняя фара, заднее левое колесо имеет боковые порезы и трещины).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и т.д.
В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ФИО6 указал, что ДД.ММ.ГГГГ, работая по надзору за дорожным движением, проверил на линии транспортное средство, трактор <данные изъяты> государственный номер №, принадлежащий муниципальному образованию Норкинское сельское поселение. Трактор эксплуатировался в технически неисправном состоянии. На должностное лицо Шарипова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.31 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении к жалобе не приобщён. Отсутствует протокол об административном правонарушении и в материалах административного дела, представленного суду ОГИБДД ОМВД по <адрес>.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на тодолжностным лицом на месте совершения административного правонарушения выноситсяпостановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренномстатьей 29.10 настоящего Кодекса.
Отсутствие протокола об административном правонарушении, в данном случае, прав Шарипова Д.А. не нарушает.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196 ФЗ « О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором несёт собственник.
Согласно свидетельства о регистрации машины владельцем коммунально-уборочной машины 3 типа серии № марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска является муниципальное образование <данные изъяты>.
В соответствии со страховым полисом серии № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договор обязательного страхования гражданской ответственности заключен с МО <данные изъяты> поселение.
Трактор в аренду или на праве оперативного управления МУ «<данные изъяты> не передавался.
Распоряжением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен месячник по благоустройству населённых пунктов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Этим же распоряжением начальнику МУ <данные изъяты>» указано организовать вывозку мусора с населённых пунктов <данные изъяты>.
По графику вывоза мусора с территории <данные изъяты> трактором сельского поселения время работы трактора в населённом пункте д<адрес> с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу рабочим, ему вменены обязанности тракториста на уборочную машину <данные изъяты>
Согласно путевого листа трактора № от ДД.ММ.ГГГГ трактор находится в распоряжении администрации <данные изъяты>. Выезд трактора разрешил Шарипов Д.А., принял трактор тракторист ФИО3
К постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения» имеется приложение, перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. К ним относятся следующие неисправности:
3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
5.2. Шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины.
При выезде в населённый пункт <адрес> и осмотре коммунально-уборочной машины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на шине заднего левого колеса обнаружены внешние повреждения в виде порезов, не обнажающих корд. Других повреждений не обнаружено.
Суду представлен талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении в июне 2013г. государственного технического осмотра машины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Согласно должностной инструкции в обязанности начальника жилищно-коммунального отдела входит организация работы по сохранности и содержанию жилищного фонда предприятия в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, обеспечение бесперебойной работы оборудования и устройства в жилых домах, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, соблюдение санитарно-технических и противопожарных правил и другие обязанности, связанные с обслуживанием жилищного фонда.
В силу того, что собственником машины <данные изъяты> МУ «<данные изъяты> не является, на праве оперативного управления машина <данные изъяты> не передавалась, при осмотре машины порезы, трещины до обнажения корда не обнаружены, в ДД.ММ.ГГГГ. машина прошла государственный технический осмотр, судья полагает, что Шарипов Д.А. привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ незаконно.
Доводы Шарипова Д.А., изложенные в жалобе нашли подтверждения в ходе рассмотрения данного административного дела.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Шарипова Д.А. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении Шарипова ФИО11 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья М.М.Гиниятуллина
Копия верна, судья
