Решение Калининградского областного суда от 03 октября 2017 года №12-368/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 12-368/2017
 
«03» октября 2017 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Евлаховой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Мамедова З.Б. - Ресенчука А.П. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина < данные изъяты> Мамедова Замина Бойхан оглы.
Заслушав объяснения Мамедова Замина Бойхан оглы и его защитника Ресенчука А.П., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 сентября 2017 года Мамедов Замин Бойхан оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за то, что он, являясь гражданином < данные изъяты>, по окончании 27 июня 2017 года срока пребывания на территории РФ с 28 июня 2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, защитник Мамедова З.Б.о. - Ресенчук А.П. просит его отменить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения, указав, что в связи с изъятием у Мамедова З.Б.о. в начале июня 2017 года правоохранительными органами паспорта гражданина < данные изъяты> и назначением по нему экспертизы, которая не окончена до дня вынесения обжалованного постановления и паспорт ему не возвращен, Мамедов З.Б.о. объективно был лишен возможности выехать 27 июня 2017 года за пределы РФ.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин < данные изъяты> Мамедов Замин Бойхан оглы прибыл в порядке, не требующем получения визы, на территорию Российской Федерации 30 марта 2017 г., встал на миграционный учет 05 апреля 2017 г. на срок до 27.06.2017 г., однако по истечении срока временного пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинул, с 28 июня 2017 г. проживал на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), письменными объяснениями Мамедова Замина Бойхан оглы от 21.09.2017 г. (л.д. 3), рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области А. от 21.09.2017 г. о выявлении 21.09.2017 г. в 08 часов 30 минут по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, гражданина < данные изъяты> Мамедова Замина Бойхан оглы (л.д. 2), выпиской из досье иностранного гражданина (л.д. 7-13), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Мамедовым Замином Бойхан оглы деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения Мамедова Замина Бойхан оглы к административной ответственности не нарушен.
Постановление о привлечении Мамедова Замина Бойхан оглы к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела, при назначении Мамедову Замину Бойхан оглы административного наказания судьей Ленинградского районного суда г. Калининграда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых Мамедовым Замином Бойхан оглы мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.
Поданная защитником Ресенчуком А.П. жалоба, содержащая новые доводы об изъятии у Мамедова Замина Бойхан оглы сотрудниками правоохранительных органов паспорта гражданина < данные изъяты>, вследствие чего он был лишен возможности своевременно выехать за пределы РФ по истечении срока пребывания, удовлетворению не подлежит.
На всем протяжении производства по делу об административном правонарушении Мамедов З.Б.о. не заявлял о данном обстоятельстве.
В судебном заседании в Ленинградском районном суде г. Калининграда Мамедов З.Б.о в качестве причины уклонения от выезда за пределы РФ назвал отсутствие денежных средств на приобретение билета.
В заседании Калининградского областного суда Мамедов З.Б.о. подтвердил эту же причину невыезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, а в отношении отсутствия паспорта гражданина < данные изъяты> пояснил, что он был изъят 28 июня 2017 года при привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.12), т.е. после наступления у Мамедова З.Б.о. обязанности выехать за пределы РФ, а соответственно препятствием для выезда данное обстоятельство не послужило.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина < данные изъяты> Мамедова Замина Бойхан оглы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда А.В. Шкуратова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка