Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2022 года Дело N 12-3672/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., с участием прокурора А., при секретаре М., рассмотрев 12 октября 2022 года в судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Книгобум", ОГРН 1187847229096, дата регистрации 16.08.2018, ИНН/КПП 7811704890/781101001, юридический адрес: СПб, ул.Бабушкина, д.3, лит.А, офис 734,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2022 года ООО "Книгобум" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения одной книги "Серия "Управление" том 3" (издательство "<...>).

Вина ООО "Книгобум" установлена в совершении хранения в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, а именно:

05.05.2022 в период с 11.53 час. до 18.30 час. по адресу: СПб, ул.Бабушкина, д.3 в результате проведенного обыска выявлен факт хранения в целях массового распространения информационного материала - книги "Серия "Управление" том 3" (<...>), признанной экстремистской и включенной в ФСЭМ под N 1176.

Защитник ООО "Книгобум" - адвокат Н. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указывает, что предмет совершения административного правонарушения, указанный в постановлении, не соответствует тому, что указано в федеральном списке экстремистских материалов. Книга судом не исследовалась, к материалам дела не приобщалась. Материалы дела представлены не в полном объеме. Имеющиеся в материалах дела протокол обыска от 05.05.2022, протокол осмотра изъятого в ходе обыска от 12.05.2022 составлены с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми доказательствами по делу. Проверка прокуратуры основана на документах, датированных ранее даты ее начала. За период с сентября 2021 года по августа 2022 года ООО "Книгобум" деятельности не ведет. В действиях ООО "Книгобум" отсутствует состав административного правонарушения, факт хранения книги в целях массового распространения, не доказан. Время совершения правонарушения является датой и временем производства обыска. Извещения в адрес Общества направлялись прокуратурой в неразумный срок.

Законный представитель ООО "Книгобум" Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник - адвокат Е. в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Прокурор отдела прокуратуры Санкт-Петербурга А. возражала против удовлетворения жалобы, представив возражения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, в ходе обыска, проведенного 05.05.2022 года в период с 11 час. 53 мин. до 18 час. 30 мин. должностными лицами УФСБ России по Оренбургской области в ходе производства по уголовному делу по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д.3 в помещениях, арендатором которых являлось ООО "Книгобум", обнаружена и изъята книга "Серия "Управление" том 3" (издательство "<...>).

Решением Щелковского городского суда Московской области от 29.06.2022 данная книга признана экстремистской. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20.03.2021 включена в ФСЭМ под наименованием Курс "Управление", том 1, том 2, том 3 под N 1176.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен ранее факт наличия по ссылке https<адрес> записи в сервисе "Яндекс-карты" о торговом объекте под наименованием "Книгобум" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д.3, а также комментария пользователя сервиса от 17.09.2021, указывающего на характер торговли специальной литературой.

Таким образом, ООО "Книгобум" нарушены требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 года, в связи с чем его образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Книгобум" административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением N... от 25.07.2022 заместителя прокурора Невского района Санкт-Петербурга советника юстиции В., о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; письмом СУ СК России по Оренбургской области с учетом требований ст.161 УПК РФ о направлении копии материалов уголовного дела NN..., содержащие признаки административного правонарушения; копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии к производству от 12.08.2021 на основании сообщения о преступлении N 44пр-21 от 14.07.2021 рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного п.п. "а", "б" ч.2 ст.199 УК РФ, материалов проверки по факту уклонения от уплаты налогов, подлежащих уплате организацией ООО "Тритон"; копией постановления о производстве обыска от 28.04.2022 в помещениях "Саентологическая церковь Санкт-Петербурга", расположенных по адресу: СПб, ул.Бабушкина, д.3 (бизнес-центр "Невский"), в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела N...;копией поручения о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) должностного лица СУ СК России по Оренбургской области; копией протокола обыска (выемки) от 05.05.2022; копией договора N ДУН/60/07/21/Б аренды объекта недвижимости от 07.06.2021, заключенного между ООО Финансово-промышленная группа "РОССТРО" и ООО "Книгобум" - нежилых помещений по адресу: СПб, ул.Бабушкина, д.3, лит.А; копией протокола осмотра от 12.05.2022 материалов, изъятых в ходе обыска 05.05.2022 по адресу: СПб, ул.Бабушкина, д.3 (бизнес-центр "Невский") книги "Серия "Управление" том 3; копией решения о проведении проверки N 07-06-2022 ОТ 22.07.2022 соблюдения ООО "Книгобум" по адресу: СПб, ул.Бабушкина, д.3, лит.А, офис 734 требований законодательства в сфере противодействия экстремизму; актом осмотра Интернет-страницы и размещенных на ней информационных материалов по электронному адресу: https://<адрес> от <дата>; объяснениями С. начальника ИК "Невский" ООО ФПГ "РОССТРО" от 03.06.2022; объяснениями Г. дежурного "РОССТРО" в ТЦ "РОССТРО".

Оценив представленные доказательства, всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Книгобум" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

При этом доводы жалобы об отсутствии достаточной совокупности доказательств для признания ООО "Книгобум" виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения - судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из смысла статьи 26.1 и статьи 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В части 2 статьи 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу части 2 статьи 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены объяснения.

В ходе производства по настоящему делу прокурором собрана достаточная совокупность доказательств, подтверждающих выводы о виновности ООО "Книгобум" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы предметом административного правонарушения является книга "Серия "Управление" том 3" (издательство "<...> которая определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20.03.2021 включена в ФСЭМ под наименованием Курс "Управление", том 1, том 2, том 3 под N....

Довод защиты об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, поскольку отсутствуют доказательства хранения книги в целях массового распространения, не может быть принят во внимание с учетом характера и способа распространения данной литературы, которая находилась в открытом доступе в помещении, единственным арендованном которого являлось ООО "Книгобум", в совокупности с тем, что дополнительным видом деятельности ООО "Книгобум" является реализация литературных произведений, и с учетом показаний свидетеля М. о том, что в помещение приходи посетители предположительно с целью приобретения различной литературы. Указанное свидетельствует об активных действиях ООО "Книгобум", направленных на распространение имеющихся материалов.

Доводы жалобы о нарушениях требований уголовно-процессуального законодательства при производстве обыска и осмотра изъятого в ходе обыска, являются несостоятельными, указанные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями УПК РФ.

Вопреки доводам жалобы административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ является длящимся, в связи с чем днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Учитывая вышеизложенное, дата совершения правонарушения установленная судьей 05.05.2022 года в период с 11 час. 53 мин. до 18 час. 30 мин. является верной.

Само по себе инициирование процедуры ликвидации ООО "Книгобум" с сентября 2021 года не исключает возможность осуществления действий, ставших основанием для возбуждения административного дела, а именно хранение с целью массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении не свидетельствует о незаконности или необоснованности постановления по делу об административном правонарушении ввиду следующих обстоятельств.

В силу п. 1 ч. 1 ст.25.11, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

Частью 2 ст.28.4 КоАП РФ установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 данного Кодекса. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится прокурором в порядке, установленном указанной статьей.

В ходе производства по настоящему делу заместителем прокурора Невского района Санкт-Петербурга 25 июля 2022 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, и является допустимым доказательством по делу. Постановление содержит все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО "Книгобум" при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Несогласие стороны защиты с оценкой судьи районного суда собранных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, направлены на иное толкование норм права, что само по себе не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного штрафа не в максимальном размере, будет отвечать целям и задачам административного законодательства. Назначенное административное наказание является справедливым.

Оснований для снижения размера назначенного административного наказания суд, рассматривающий жалобу, не находит.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении ООО "Книгобум" к административной ответственности.

Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, порядок и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дела, соблюдены.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ООО "Книгобум" оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка