Решение от 23 апреля 2013 года №12-367/2013

    Дело № 12-367/2013 Мировой судья Е.В. Белогорохова РЕШЕНИЕ
 
    23 апреля 2013 года г.Череповец
 
    Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
 
    С участием прокурора Дурягина А.Н
 
    Представителя Громова А.В- Мельниковой Ю.А
 
    рассмотрев
 
    -жалобу Громова А. В., < >
 
    - протест заместителя прокурора г.Череповца Журавлева А.С.,
 
    на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №17 Белогороховой Е.В. от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, которым Громов А.В. подвергнут административному наказанию по ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3 КоАП РФ к штрафу в размере 9.000 рублей, без конфискации,
 
    Суд установил:
 
    Громов А.В. подвергнут административному наказанию по ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи от 20 марта 2013 года к штрафу в размере 9.000 рублей, без конфискации, за то, что в нестационарном торговом павильоне < >, расположенном на автобусной остановке < > между домами <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 22.25 часа допустил продажу 1 бутылки пива «Клинское светлое», объем 0,5 л., алк. 4,8 %; а также ДД.ММ.ГГГГ в 23.17 часа допустил продажу 1 бутылки пива «Ярпиво янтарное», объем 0,5 л., алк. 4,7%; а также ДД.ММ.ГГГГ в 01.15 час допустил продажу 1 бутылки пива «Кулер лайм», объем 0,5 л., алк. 4,7%, чем нарушил абзац 7 п.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» о запрещении розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Громов А.В. с решением мирового судьи не согласен, просит постановление отменить.
 
    Прокурор протест поддержал частично, просит постановление мирового судьи изменить, не усиливая наказание Громову А.В, а именно вещественные доказательства, изъятые 3 бутылки пива, уничтожить, поскольку пиво употребляется человеком в пищу, изъятое пиво хранится вероятно в камере вещдоков при комнатной температуре уже более 3 месяцев и употреблению в пищу человеком не подлежит. В удовлетворении жалобы Громова А.В прокурор просит отказать, поскольку в этой части решение мировым судьей принято верно. Из выкопировки, имеющейся в материалах дела видно, что вход в павильон расположен непосредственно с автобусной остановки < >.
 
    В судебное заседание Громов А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В судебное разбирательство вместо Громова А.В явилась его представитель Мельникова Ю.А, которая жалобу поддержала по основаниям изложенным в жалобе, показала, что правила розничной продажи алкогольной продукции не нарушались. С ДД.ММ.ГГГГ Громов А.В. арендует помещение на <адрес>, использует его под общественное питание – бистро, в котором торгуют горячими и холодными напитками, также в помещении имеется барная стойка, столики, стулья продастся чай, заварной кофе, разливное пиво и кондитерские изделия. В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» продажа алкогольной продукции не допускается в нестационарных торговых объектах за исключением предприятий общественного питания. Также Громов А.В не согласен, с указанием в протоколе на то, что данное помещение <адрес> находится на остановочном пункте. В соответствии с Постановлением мэрии г.Череповца Вологодской области от 28.01.2010 г. №276 утвержден список временных объектов мелкорозничной сети и их размещение. В соответствии с этим Постановлением данный павильон находится на <адрес>, то есть указано, что павильон не находится на торгово-остановочном месте, как например у других объектов, поэтому и оснований причислять данный объект к остановке не имеется. Также это подтверждается и договором о размещении временного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, где не указана принадлежность данного объекта к остановочному пункту, а четко прописано у <адрес>, в свою очередь в договорах о размещении временного объекта на остановочных пунктах четко это прописано как, например, в договоре о размещении временного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на размещения объекта <адрес>. В выписке из протокола заседания земельной комиссии о разрешении размещения павильона управлением архитектуры и градостроительства, также указан адрес у дома <адрес>. Таким образом все имеющиеся документы на данный объект подтверждают его размещения у дома <адрес>, и не имеется ни одного документа или подтверждения принадлежности данного объекта к остановочному пункту, просит постановление мирового судьи от 20 марта 2013 года отменить.
 
    С 01 января 2013 года вступило в силу требование абзаца седьмого пункта 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции ФЗ от 30.12.2012 года) в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции:
 
    -в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
 
    -в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
 
    -на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
 
    -на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
 
    -на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
 
    -в нестационарных торговых объектах;
 
    -несовершеннолетним.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 « 318-ФЗ) 6) нестационарным торговым объектом является - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение
 
    (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
 
    Согласно постановления мэрии г.Череповца Вологодской области от 28.01.2010 г. №276 утвержден список временных объектов мелкорозничной сети, размещение которых на территории города возможно до ДД.ММ.ГГГГ, в данном списке указан павильон расположенный <адрес> постановления указано, что владельцам временных объектов мелкорозничной сети по окончании срока действия договора демонтировать (снести) временные объекты мелкорозничной сети.
 
    Изучив материалы дела, судом установлено, что павильон «< >», расположенный <адрес>, является временным сооружением и не связан прочно с земельным участком, то есть является нестационарным торговым объектом, следовательно, розничная продажа алкогольной продукции в данном павильоне запрещена, а также из выкопировки < > видно, что вход в данный павильон расположен с автобусной остановки, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции- на остановочных пунктах движения общественного городского транспорта.
 
    Оценив изложенное в совокупности, мировой судья сделал правильный вывод о виновности Громова А.В. в совершении трех правонарушений, предусмотренных ст.14.16 ч.3 КоАП РФ как нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Наказание Громову А.В. назначено в соответствии с санкцией ст.14.16 ч.3 КоАП РФ. Процессуальных нарушений по делу не установлено.
 
    Согласно ст.29.10 ч.3 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
 
    Из материалов дела видно, что в ходе осмотра торгового павильона < >, расположенного <адрес> была изъята алкогольная продукция- 3 бутылки пива < >,
 
    Мировой судья назначил Громову А.В. наказание в виде административного штрафа, без конфискации, при этом не решил судьбу изъятых 3 бутылок пива. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению.
 
    В соответствии со ст. 3.7 конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Суд соглашается с позицией прокурора о том, что изъятые 3 бутылки пива уже более 3 месяцев хранились в камере вещественных доказательств при комнатной температуре и не подлежат употреблению человеком в пищу, то есть не подлежат конфискации, а подлежат уничтожению.
 
    Выслушав Громова А.В., прокурора, изучив жалобу, материалы дела, суд изменяет постановление мирового судьи.
 
    Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ
 
    Суд РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьиВологодской области по судебному участку №17 Белогороховой Е.В. от 20 марта 2013 года в отношении Громова А. В. изменить.
 
    Громова А. В. признать виновнымв совершении правонарушений, предусмотренных ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3, ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, по каждому из трех правонарушений назначить наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей, всего назначить административное наказание в виде штрафа в размере 9.000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
 
    Изъятую алкогольную продукцию, 3 бутылки пива: «Клинское светлое», объем 0,5 л., алк. 4,8 %; «Ярпиво янтарное», объем 0,5 л., алк. 4,7%; «Кулер лайм», объем 0,5 л., алк. 4,7%, – уничтожить.
 
    Решение не обжалуется.
 
    Федеральный судья Т.А. Усикова