Решение Псковского областного суда от 29 ноября 2021 года №12-366/2021

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2021 года Дело N 12-366/2021
29 ноября 2021 г. гор. Псков
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Жуковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "РусТрансАвто" Бобкова В.В. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "РусТрансАвто", юридический адрес: 214530, Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск, ул. Смоленская, д. 20, офис 2, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица: 31 января 2000 года,
установил:
Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 сентября 2021 года ООО "РусТрансАвто" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, законный представитель ООО "РусТрансАвто" Бобков В.В. ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления путем снижения размера назначенного штрафа, указывая, что назначенный размер штрафа не соответствует тяжести административного правонарушения и обстоятельствам дела, является чрезмерным. Также ссылается на то, что основным видом деятельности Общества является осуществление перевозок, а в период ограничительных мероприятий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), их количество значительно снизилось, и это отразилось уровне доходов юридического лица.
Законный представитель ООО "РусТрансАвто" Бобков В.В. при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принял, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни Краснова О.М. в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы, ссылаясь на неоднократное привлечение Общества к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на территорию Союза перевозчик представляет таможенному органу, в частности сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).
Данные сведения, согласно положениям статей 80 и 89 ТК ЕАЭС перевозчик сообщает путем представления таможенному органу международной транспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары, транзитной декларации, других документов.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Согласно примечанию 2 статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Как следует из материалов дела, 12 апреля 2021 года в 2 часа 15 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств, рег. номер <данные изъяты>, под управлением водителя Л. Э.Ю., следовавший из Словакии в Россию.
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: CMR N N L34409 от 9 апреля 2021 года, инвойсу 34409_1 от 9 апреля 2021 года, фитосанитарному сертификату <данные изъяты> от 9 апреля 2021 года - в транспортном средстве перемещался товар "цветочная продукция" в количестве 896 грузовых мест, общим весом брутто 11617 кг, на 22 паллетах весом 330 кг.
Отправитель товара: "GREENSUPORT" S.R.O, Братислава, Словакия, по поручению "GILF FLOWERS" FZCO, Дубай, ОАЭ; получатель: ООО "ЦЕНТР БУКЕТОВ", Москва, Россия; перевозчик товара: ООО "РусТрансАвто", Россия, Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск, ул. Смоленская, д. 20, офис 2.
В ходе проведения таможенного досмотра товара (АТД <данные изъяты>) установлено, что наименование товара соответствует заявленному, число грузовых мест - 847, что меньше заявленного на 49 мест, фактически товар перевозился на 24 поддонах, а его вес с учетом веса поддонов составил 13190 кг, вес поддонов составил 404 кг, вес брутто товара без учета поддонов составил 12786 кг, что на 1169 кг превышает вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются товаросопроводительными документами: CMR N L34409 от 9 апреля 2021 года (л.д. <данные изъяты>), инвойсом от 9 апреля 2021 г. N 34409_1 (л.д. <данные изъяты>), контрактом N <данные изъяты> от 9 апреля 2021 года (л.д. <данные изъяты> фитосанитарным сертификатом N <данные изъяты> от 9 апреля 2021 года (.д. <данные изъяты>), актом таможенного досмотра от 13 апреля 2021 г. N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); протоколом опроса свидетеля Л. Э.Ю. (л.д. <данные изъяты>); протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2021 года N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); другими материалами дела, исследованными судьей и получившими надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Общество, являясь профессиональным участником внешнеэкономической деятельности, связанной с организацией перевозок, имело право и реальную возможность до момента представления в таможенный орган товаросопроводительных документов на товары совершить действия, направленные на установление сведений о фактическом весе и наименовании товара, однако, не предприняло все зависящие от него меры для выполнения условий, предусмотренных нормами таможенного законодательства.
При установленных по делу обстоятельствах действия перевозчика ООО "РусТрансАвто", выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов обоснованно признаны судьей Псковского городского суда виновными и правильно квалифицированы по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Факт совершения Обществом данного административного правонарушения не оспаривается.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия смягчающих обстоятельств.
При принятии решения о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 75000 рублей судья городского суда обоснованно учла в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторное совершение перевозчиком однородного административного правонарушения. При этом, как следует из справки, имеющейся в материалах дела, ООО "РусТрансАвто" совершило административное правонарушение в период, когда оно считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за 7 аналогичных административных правонарушений по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>
Данный факт исключает возможность назначения Обществу административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств неблагополучного имущественного и финансового положения юридического лица, свидетельствующих о необходимости снижения размера административного штрафа, Обществом, в том числе при подаче жалобы, не представлено.
С учетом изложенного оснований для смягчения назначенного ООО "РусТрансАвто" наказания не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене или изменению постановления, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РусТрансАвто" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Псковского областного суда (подпись) О.С. Русакова
Копия верна.
Судья Псковского областного суда ФИО10


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка