Решение Забайкальского краевого суда от 24 декабря 2018 года №12-366/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 12-366/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Насибулиной Г. К., родившейся <Дата>, уроженки села <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2018 года (л.д. 148-149) Г.К. Насибулина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: курток зимних в количестве 3 штук, рюкзаков в количестве 3 штук, шаров с куклами в количестве 8 штук, общим весом - 7 кг.
В жалобе (л.д. 158, 165-168), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник А.В. Беляев ставит вопрос об отмене указанного постановления.
В суд стороны не явились, извещены.
Изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ТК ЕвразЭС.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Как следует из дела, 5 августа 2018 года с 10 часов 50 минут на легковом направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации Г.К. Насибулина, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены:
- куртки зимние синего цвета, предположительно с наполнителем из синтепона, на изделиях имеются ярлыки и информационные этикетки с надписью "Columbia". Изделия упакованы в индивидуальные пакеты, на которых имеется надпись "Columbia", в количестве 3 штук, общим весом - 3,9 кг;
- рюкзаки чёрного цвета, предположительно из синтетического материала, на изделиях имеются вставки жёлтого цвета в виде треугольника, надписи "Zhihuishubag". Изделия упакованы в индивидуальные пакеты, в количестве 3 штук, общим весом - 1,6 кг;
- игрушки детские - куклы "LOL", упакованы в пластмассовые шары и картонные коробки розового цвета, с надписью "L.O.L. Surprise! Glam glitter" с изображением кукол, в количестве 8 штук, общим весом - 1,4 кг;
С учётом характера и количества товара, а также частоты пересечения Г.К. Насибулиной таможенной границы (17 раз за период <Дата>, когда ею из КНР систематически ввозились аналогичные товары народного потребления: л.д. 17-24, 25-29 и другие), был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
Совершение Г.К. Насибулиной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 5 августа 2018 года (л.д. 16), копией паспорта Г.К. Насибулиной (л.д. 17-24), письменными объяснениями Г.К. Насибулиной (л.д. 25-29), заключением эксперта N от 10 сентября 2018 года (л.д. 67-85), протоколом об административном правонарушении от 5 октября 2018 года (л.д. 88-95), оценёнными в совокупности с другими материалами дела.
При таких обстоятельствах действия Г.К. Насибулиной правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
При квалификации действий Г.К. Насибулиной должностные лица таможенного органа в ходе административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учётом упоминавшихся ранее критериев товары, перемещавшиеся им через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Оснований не согласиться с таким выводом вопреки доводам жалобы не имеется.
Административное наказание назначено Г.К. Насибулиной в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Г.К. Насибулиной к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка