Решение Забайкальского краевого суда от 17 декабря 2018 года №12-365/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 12-365/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 29 октября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Элит-Строй", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Красноармейская, 14, кв. 247, ОГРН 1137536005452, ИНН 7536137779, КПП 753601001, генеральный директор - А.Р. Асланян,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 29 октября 2018 года (л.д. 38-42) общество с ограниченной ответственностью "Элит-Строй" (далее - общество) признано виновным в совершении соответствующего административного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 45-48) в Забайкальский краевой суд законный представитель общества А.Р. Асланян просит отменить это постановление.
В заседании суда приняли участие: А.Р. Асланян - жалобу поддержал; представитель УМВД России по Забайкальскому краю А.Б. Янченко - против её удовлетворения возражал.
Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, общество, находящееся по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Красноармейская, 14, кв. 247, в вышеуказанный срок - до 6 августа 2018 года включительно - не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (УВМ УМВД России по Забайкальскому краю), о заключении трудового договора с иностранным гражданином С.С. Арутиняном (соответствующий договор заключён 1 августа 2018 года).
Данный факт подтверждён собранными по делу материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении N (л.д. 3), докладной запиской главного специалиста-эксперта группы организации миграционного учёта отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 22 августа 2018 года (л.д. 10), копией трудового договора N от 1 августа 2018 года (л.д. 11) и другими доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяния общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку фактически трудовой договор с С.С. Арутиняном был заключён 22 августа 2018 года, во внимание не могут быть приняты. Из данного договора однозначно следует, что он заключён именно 1 августа 2018 года (названная дата упоминается по его тексту трижды).
Утверждения о допущенной описке имеют целью избежать ответственности и должны быть отклонены.
День, когда С.С. Арутинян фактически приступил к работе, по смыслу вышеупомянутых положений КоАП РФ и Федерального закона N 115-ФЗ значения не имеет.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 29 октября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка