Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 12-363/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 12-363/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Боровского А. А., родившегося <Дата>, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2020 года (л.д. 15-17) А.А. Боровский признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В жалобе (л.д. 21-25), поданной в Забайкальский краевой суд, А.А. Боровский просит указанное постановление отменить.
В заседание суда А.А. Боровский не явился, о месте и времени его проведения извещён.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации - статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1, подпунктам "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года N 14 режим повышенной готовности введён в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года (в настоящее время действует другой акт - Постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" - пункт 1).
Пунктом 4 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого вышеупомянутым Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30, (в соответствующей редакции) граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Как видно из дела, <Дата> в 9 часов 11 минут А.А. Боровский находился в общественном месте (здание Почты России) по адресу: <адрес>, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения А.А. Боровского к ответственности, которая установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Совершение А.А. Боровским административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: объяснениями А.А. Боровского (л.д. 6) и фио (л.д. 7), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 8), протоколом об административном правонарушении 75 N от 12 октября 2020 года (л.д. 11) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия А.А. Боровского правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Обжалуемое постановление судьи районного суда вынесено в отношении А.А. Боровского с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Порядок привлечения А.А. Боровского к административной ответственности соблюдён.
Административное наказание назначено А.А. Боровскому в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого им правонарушения.
Аргументация жалобы является несостоятельной.
Применённые в его деле правовые акты опубликованы в установленном порядке и доступны для ознакомления гражданам, включая А.А. Боровского. При этом правовые акты Роспотребнадзора в деле не применялись.
В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённом Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 975-р, в котором поименованы должностные лица органов внутренних дел (полиции) - пункт 1.
Протокол об административном правонарушении в отношении А.А. Боровского составлен сотрудником полиции по правилам статьи 28.2 КоАП РФ с его участием. В нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2020 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
