Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 июля 2018 года №12-363/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2018 года Дело N 12-363/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
с участием защитника Чорап Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Махмудова У.А. Чорап Т.Г. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмудова Уткирбека Абдурашидовича,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2018 года Махмудов У.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23.05.2018 года в 15 часов 55 минут по адресу: г.Сургут, ул. Профсоюзов, д.54 (здание ОВМ УМВД России по г. Сургуту) выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таждикистан Махмудов У.А., 31.07.1995 года рождения, на основании отмены мер предварительной защиты согласно решению УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отмене неразрешения въезда в Российскую Федерацию своевременно до 12.04.2018 года территорию Российской Федерации не покинул, срок законного пребывания не продлил, превысив срок пребывания на 41 сутки, чем нарушил п.2 ч.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Махмудова У.А. Чорап Т.Г. просит постановление судьи Сургутского городского суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, обосновывая доводы жалобы отменой УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Махмудова У.А., поскольку в связи с этим обстоятельством должно быть принято решение об аннулировании его патента и сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав защитника Махмудова У.А. Чорап Т.Г., проверив доводы жалобы, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Махмудов У.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, значится въехавшим на территорию Российской Федерации 27.12.2017 года, имеющим патент на работу серии 86 N1800005923.
23.01.2018 года в отношении Махмудова У.А. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, в связи с которым 29.01.0218 года был аннулирован его патент.
03.02.2018 года в отношении Махмудова У.А. принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а 20.03.2018 года - решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отменено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу, что срок законного пребывания Махмудова У.А. в Российской Федерации истек 12.04.2018 года, и он уклоняется от выезда с ее территории, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.
Однако, судом не учтены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что противоречит ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку суд оставил без внимания обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, т.е. правовые последствия отмены 23.03.2018 года решения УМВД России по автономному округу в отношении Махмудова У.А. о неразрешении его въезда в Российскую Федерацию.
В этой связи из материалов дела усматривается, что до вынесения указанного решения Махмудов У.А. имел патент, который был аннулирован в связи с этим же решением.
Учитывая данные обстоятельства, суду следовало установить является ли пребывание Махмудова У.А. в период указанного срока уклонением от выезда из Российской Федерации.
Таким образом, вывод суда о совершении Махмудовым У.А. административного правонарушения не подтвержден достаточностью доказательств, что служит основанием для отмены решения в порядке ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу защитника Махмудова У.А. Чорап Т.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмудова Уткирбека Абдурашидовича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка