Определение Верховного Суда Чувашской Республики от 21 декабря 2017 года №12-362/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 12-362/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., изучив жалобу инспектора по розыску ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Горбунова Д.В. на определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнилова П.С.,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2017 года должностным лицом ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении Корнилова П.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Корнилов П.С., являясь водителем транспортного средства, совершил дорожно - транспортное происшествие, наехал на столб городского электроосвещения, повредив его, оставив транспортное средство на месте происшествия, скрылся.
Должностным лицом ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск 11 декабря 2017 года дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики (л.д. 28).
Определением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами возвращен составившему его должностному лицу для устранения недостатков в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 29 - 30).
Возвращая протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья указал, что протокол не содержит указания на повреждения, причиненные в результате ДТП, а представленный рапорт и справка содержат противоречивые данные о характере повреждений; по результатам проведенного административного расследования вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, инспектор по розыску ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Горбунов Д.В., составивший протокол об административном правонарушении, ставит вопрос об отмене указанного определения, направлении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в Новочебоксарский городской суд для рассмотрения по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.
Такие случаи предусмотрены частью 1.1 статьи 30.1, частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.
В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.
Согласно частям 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на это постановление; должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, - вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, инспектор по розыску ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Горбунов Д.В., составивший протокол об административном правонарушении, не наделен правом обжалования определения о возвращении данного протокола.
Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу инспектора по розыску ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Горбунова Д.В. на определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Корнилова П.С., возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка