Решение от 18 июля 2014 года №12-36/2014

Дело № 12-36/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    18 июля 2014 года         с. Кош-Агач
 
    Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Кош-Агачского района на постановление начальника Отдела МВД России по Кош-Агачскому району № 1663168 от 14 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым
 
    Акчинов А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный в <адрес>, фактически проживающий <адрес>,
 
    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
 
установил:
 
    Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении № 1663 от 14 июня 2014 года в отношении Акчинова А.А. указывая, что данным постановлением по делу об административном правонарушении Акчинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за указанное правонарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление прокурор считает незаконным и подлежащим отмене, в связи с нарушением процессуальных требований, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела не имеется достаточно доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении административного правонарушения, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. В нарушение требований ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Акчинову А.А. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не разъяснены права и обязанности, дело рассмотрено в день составления протокола об административном правонарушении, что лишило Акчинова А.А. воспользоваться правами, предусмотренными законом. В протесте прокурор просит вышеуказанное постановление отменить и материалы по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
 
    В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Акчинов А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. ст. 25.1., 25.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, привлеченного к административной ответственности.
 
    Заместитель прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Пиндык С.В. в судебном заседании настаивал на отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Заслушав заместителя прокурора Кош-Агачского района, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
 
    Важными условиями обеспечения законности при рассмотрении административного дела, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания являются соблюдение требований ст. ст. 3.1, 3.3, 3.5, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Из постановления № 1663168 от 14 июня 2014 года следует, что 14 июня 2014 года в 00 часов 02 минуты Акчинов А.А. в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай по ул. Президентская, 5, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, о чем свидетельствовал запах алкоголя из-за рта, неопрятный вид, а именно грязная одежда со следами падения в грязь, своим поведением и видом вызывал у окружающих чувство отвращения, оскорбил человеческое достоинство.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные о надлежащем извещении Акчинова А.А. о месте и времени рассмотрения дела, то есть, нарушено право Акчинова А.А. на защиту.
 
    Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Протест прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № 1663168 от 14 июня 2014 года, вынесенное начальником Отдела МВД России по Кош-Агачскому району, в соответствии с которым Акчинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акчинова А.А. на новое рассмотрение в Отдел МВД России по Кош-Агачскому району.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в порядке и в сроки установленные статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судья         Н.И. Долматова