Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 12-36/2014
Дело №12-36/2014
РЕШЕНИЕ
15 июля 2014г. с. Крутиха
Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Акиньшин А.В.,
рассмотрев дело по протесту прокурора Крутихинского района Алтайского края на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> о привлечении к административной ответственности Кимасова В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
установил:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» Кимасов В.А., был признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Прокурором Крутихинского района Алтайского края на указанное выше постановление принесен протест, в котором он просит отменить постановление в отношении Кимасова В.А., поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях наказание по ч.1 ст.61 предусмотрено в виде штрафа в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей.
Одновременно прокурор просит восстановить срок для обжалования указанного постановления.
При рассмотрении дела заместитель прокурора Крутихинского района Бондаренко Д.Г. протест поддержала, просила постановление комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения Кимасова В.А. к административной ответственности.
Кимасов В.А. участия в рассмотрении протеста прокурора не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель административного органа участия в рассмотрении протеста прокурора не принял, был извещен о месте и времени рассмотрения протеста также надлежащим образом.
Исследовав доводы, изложенные в протесте, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд считает, что постановление комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ актом возбуждения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, где указывается событие вменяемого лицу правонарушения. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должно быть описано подробно с изложением фактических обстоятельств происшедшего применительно к элементам состава правонарушения. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» лицо подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан. Наказание для граждан за совершение данного правонарушения предусмотрено в виде штрафа в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ст.85 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основание прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
По протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кимасов В.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут в <адрес> нарушил тишину и покой ФИО4, громко слушал музыку.
Комиссией по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> постановление в отношении Кимасова В.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, которое не предсумотрено санкцией ч.1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Учитывая указанные обстоятельства, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> не может быть признано законным и обоснованным. Срок давности привлечения Кимасова В.А. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку при привлечении Кимасова В.А. к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, постановление комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> в отношении Кимасова В.А., подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Суд считает, что срок обжалования указанного постановления прокурором пропущен не был, поскольку возможность восстановления пропущенного процессуального срока Закон в соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ не ставит в безусловную зависимость от наличия или отсутствия уважительных причин пропуска. Прокурор действует в рамках предоставленных ему полномочий, по данному делу прокурор не относится к лицам, перечисленным в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, не является участником производства по административному делу, со стороны прокурора не усматривается злоупотребление правом на обжалование постановления комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес>, поэтому срок для обжалования подлежит восстановлению
Руководствуясь ч. ч.1 и 2 ст.30.1; ч.1 ст.29.10; п.3 ч.1 ст.30.7; ч.1 ст.30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам об административных правонарушениях администрации Боровского сельсовета <адрес> Алтайского в отношении Кимасова В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения Кимасова В.А. к административной ответственности.
Судья А.В. Акиньшин
