Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 12-36/14
Дело № 12-36/14.
Р Е Ш Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
02 июля 2014 г. г. Туапсе
Судья Туапсинского районного суда - Г.Л. Авджи
С участием прокурора - Л.А. Канеевой,
При секретаре - З.Ю. Канаковой
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Туапсинского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сорокина Г.А., суд
У С Т А Н О В И Л :
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление № 12/46 от 20.05.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.10 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях в отношении Сорокина Г.А., ссылаясь на то, что данное постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства.
В судебном заседании прокурор поддержал протест и пояснил, что 20.05.2014 года административной комиссией Джубгского городского поселения Туапсинского района вынесено постановление № 12/46 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Сорокин Г.А. был признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей. В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении о назначении наказания и протоколе об административном правонарушении от 29.04.2014г. имеются расхождения в сведениях о лице, совершившем правонарушение: в протоколе имя лица указано как «Генадий», а в постановлении - «Геннадий». В связи с чем, считают постановление от 20.05.2014г. незаконным, просят его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии Джубгского городского поселения Туапсинского района.
Сорокин Г.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствии.
Представитель административной комиссии Джубгского городского поселения Туапсинского района - в судебное заседание не явился, просили рассмотреть протест в их отсутствие, о чем направили соответствующее ходатайство.
Выслушав прокурора, исследовав представленное постановление, полагаю, что протест прокурора подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Так, Постановлением административной комиссии Джубгского городского поселения Туапсинского района № 12/46 от 20.05.2014 года к административной ответственности по ст. 4.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» привлечен в качестве должностного лица Сорокин Г.А.. Основанием для привлечения к ответственности данного лица явился протокол об административном правонарушении от 29.04.2014 года, составленный в отношении Сорокина Г.А..
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При этом подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации, т.е. определения статьи Особенной части Кодекса или статьи закона субъекта РФ, которой предусмотрена административная ответственность за подобные действия (бездействие).
Отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола / п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N (ред. от 09.02.2012)"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как видно из представленного протокола об административном правонарушении, он не отражает дату и время совершения правонарушения.
Указание в постановлении по делу об административном правонарушении на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, является также обязательным согласно ст. 29.10 КоАП РФ.
Однако, согласно обжалованного постановления, оно также не содержит сведений о дате совершенного правонарушения.
Более того, имеются расхождения в написании имени лица, привлеченного к административной ответственности - в протоколе и в постановлении. Кроме того, отсутствуют сведения о дате рождения лица, привлеченного к ответственности.
Таким образом, при вынесении постановления от 20. 05.2014г. допущены существенные процессуальные нарушения.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Джубгского городского поселения Туапсинского района № 12/46 от 20.05.2014г. является незаконным и подлежит отмене. Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии Джубгского городского поселения Туапсинского района № 12/46 от 20.05.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.10 Закона КК № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Сорокина Г.А., отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Туапсинский районный суд.
Судья
