Решение от 07 мая 2014 года №12-36/14

    Дело№12-36/14
 
РЕШЕНИЕ
 
г.Кольчугино        07 мая 2014 года
 
    Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.
 
    рассмотрев материал по протесту Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Курниковой Ю.В. 03........,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Курниковой Ю.В., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Считает постановление незаконным, подлежащим отмене, принятым в нарушение требований норм Кодекса об административных правонарушениях, поскольку в обжалуемом постановлении не указано место совершения Курниковой Ю.В. административного правонарушения, неправильно приведена диспозиция ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Из чего следует, что КДН и ЗП Кольчугинского района в ходе рассмотрения административного дела не установлены обстоятельства, подлежащие выяснению, чем нарушены требования ст.ст.24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ.
 
    В суде помощник прокурора Ерастова А.С. поддержала протест, и просила суд отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Курниковой Ю.В. по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Курникова Ю.В. суду пояснила, что не согласна с постановлением, но не обжаловала его и штраф заплатила.
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав считает постановление законным и не подлежащем отмене.
 
    Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Из материалов дела следует, что 00.00.00 уполномочным должностным лицом составлен протокол 33 ВЛБ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Курниковой Ю.В. за то, что 00.00.00 в 18 часов 00 минут не исполняла свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов своей несовершеннолетней дочери, вместе с мужем 00.00.00. пропила детское пособие, два дня находилась в состоянии алкогольного опьянения, ребёнок находился без контроля родителей, длительное время нигде не работает, средств на содержание дочери не имеет, в присутствии ребёнка дебоширит, создаёт угрозу жизни и здоровья малолетней КА 2011 года рождения. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Курниковой Ю.В. разъяснялись.
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. Курникова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 100 рублей. Дело рассмотрено без участия Курниковой Ю.В.
 
        В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Изучив представленные материалы, выслушав помощника прокурора, председателя комиссии по делам несовершеннолетних, суд приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. в отношении Курниковой Ю.В. подлежит отмене, поскольку в нарушение ст.ст.24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении и не указано место совершения Курниковой Ю.В. административного правонарушения, неправильно приведена диспозиция ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении лица, совершившего административное правонарушение, о времени и месте рассмотрения дела, в нарушение требований ст.29.4 КоАП РФ не принято решение о времени и месте рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим ответственность, признано повторное, совершение правонарушения, хотя данных о привлечении ее к административной ответственности нет, что суд расценивает как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
        На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. удовлетворить.
 
         Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района № от 09.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Курниковой Ю.В..
 
    Материалы административного дела направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кольчугинского района, правомочную рассмотреть дело.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд Владимирской области в течение 10 суток с момента вынесения.
 
Судья                                                                                                                          В.Ю.Иванов