Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 12-36/14
К делу № 12-36/14
РЕШЕНИЕ
30 апреля 2014 г. Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смирнова М.А.
при секретаре Чайлян М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Густова В. А. на постановление Административной комиссии Черноморского сельского округа № 18 от 26 марта 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года № 18 Густов В.А. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях № 608-КЗ от 23.07.2003 г. по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Густов В.А., не согласившись с вышеуказанным постановлением, подал в Горячеключевской горсуд жалобу, в которой просит отменить постановление административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года № 18, а производство по делу прекратить. В связи с отсутствием в действиях заявителя жалобы состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что 04 марта 2014 года он торговала цветами на обочине дороги в станице Саратовской, за что работник полиции составил в отношении него протокол об административном правонарушении № 070167 от 04 марта 2014 года. 26 марта 2014 года административная комиссия Черноморского сельского округа оштрафовала заявителя по протоколу № 070167 от 04.03.2014 г. на 5000 рублей за не однократное осуществление им розничной торговли цветами в неустановленном для торговли месте в станице Саратовской.
В судебном заседании Густов В.А. поддержал жалобу и настаивал на её удовлетворении.
Представитель заявителя адвокат Попов Ю.П. в судебном заседании пояснил, что 26 марта 2014 года в отношении Густова В.А. выносилось два постановления за торговлю цветами в неустановленных для торговли местах: по протоколу от 17.02.2014 года и по протоколу от 04.03.2014 года. В один день ему было вынесено предупреждение по первому протоколу и штраф 5000 рублей по второму протоколу за повторное нарушение.
Представитель административной комиссии Черноморского сельского округа Кудашев А.Н. в судебном заседании подтвердил, что 26 марта 2014 года в отношении Густова В.А. выносилась два постановления № 12 по протоколу об административном правонарушении № 033627 от 17.02.2014 года и № 18 по протоколу № 070167 от 04.03.2014 года. По второму постановлению был применён квалифицирующий признак, как повторность правонарушения и назначено наказание по ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г.
Судья, проверив законность и обоснованность постановления административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года № 18, заслушав заявителя жалобы и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, считает правильным постановление административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года № 18 отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела Постановлением административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года № 12 на основании протокола об административном правонарушении № 033627 от 17.02.1014 года Густов В.А. признан виновным в нарушении ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г. и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Обжалуемое Постановление № 18 от 26 марта 2014 года вынесено в отношении Густова В.А. на основании Постановления № 070167 от 04.03.2014 года, по которому он признан виновным в совершении того же административного правонарушения повторно и с применением ч.2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г. ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г. мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей,
Согласно ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г. действия, предусмотренные частью 1настоящей статьи, совершенные повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, письменными доказательствами по делу и представителем административной комиссии Черноморского сельского округа Кудашевым А.Н. подтверждено, чтопостановление о привлечении Густова В.А. по ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ не вступило в законную силу и не могло служить основанием для установления повторности совершения административного правонарушения Густовым В.А. и применения в отношении него ч. 2 ст. 3.8 КоАП РФ, поскольку оно было вынесено в тот же день, что и постановление о привлечении Густова В.А. по ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы, у суда появились неустранимые сомнения в наличии в действиях Густова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г., так как в действиях Густова В.А. не усматривается квалифицирующий признак повторности совершения одного и того же административного правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращения производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего кодекса.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствия события административного правонарушения; отсутствия состава административного правонарушения.
Анализируя создавшуюся ситуацию, судья приходит к выводу о том, что постановление № 18 Административной комиссии Черноморского сельского округа от 26 марта 2014 года,подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Густова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Густова В. А. на постановление Административной комиссии Черноморского сельского округа № 18 от 26 марта 2014 года, удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Черноморского сельского округа № 18 от 26 марта 2014 года, в отношении Густова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 г., по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Густова В.А. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Горячеключевской горсуд в течение 10 дней.
Судья -
