Решение Забайкальского краевого суда от 23 ноября 2020 года №12-361/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 12-361/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по протесту прокурора,
на определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 октября 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Обудинова Ш. Д., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N,
установил:
определением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 октября 2020 года (л.д. 13-14) постановление заместителя прокурора Забайкальского района В.В. Юрьева от 22 октября 2020 года (л.д. 2-7) о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ш.Д. Обудинова и другие материалы дела возвращены.
В протесте (л.д. 15-17) в Забайкальский краевой суд прокурор Забайкальского района Б.Б. Галсанов просит отменить данное определение.
В заседании суда приняла участие прокурор прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубова, которая протест поддержала.
Выслушав её и исследовав дело, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущим его возвращение, является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными, в частности, являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Выявленный недостаток - ссылка в постановлении прокурора на недействующую редакцию Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30, невыполнение требований которого вменяется Ш.Д. Обудинову, - существенным не является.
Правильность квалификации содеянного, в том числе в аспекте наличия либо отсутствия упомянутого выше факта, проверяется при рассмотрении дела по существу (пункты 5 и 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).
Обжалуемое определение является незаконным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 октября 2020 года.
Возвратить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка