Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 июля 2019 года №12-361/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N 12-361/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рустамо- ва Д.Д. адвоката Мамедова Т.А. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда от 11 июня 2019 года гражданин Азербайджанской Республики Рустамов Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение <данные изъяты>
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник Мамедов Т.А. в интересах Рустамова Д.Д. просит постановление судьи отменить, указывая, что на территории Российской Федерации Рустамов Д.Д. проживает с семьей, женой (ФИО)1 и малолетним сыном (ФИО)2, рождения (дата), которые находятся у него на иждивении. Рустамов Д.Д. имеет постоянное место жительства и намерен легализовать свое пребывание в России.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи не подлежит отмене.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 этого Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим же Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного упомянутым Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела гражданин Азербайджанской Республики Рустамов Д.Д. признан виновным по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении (дата) законного срока пребывания 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток, поскольку он, въехав в Российскую Федерацию (дата) в порядке, не требующем получения визы, после истечения законного срока пребывания с территории России не выехал, то есть с (дата) уклоняется от выезда в нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что было выявлено сотрудниками полиции (дата).
Факт совершения Рустамовым Д.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 названного Кодекса доказательств.
Доводы жалобы о том, что на территории России Рустамов Д.Д. проживает с семьей, женой и сыном, гражданами Российской Федерации, которые находятся у него на иждивении, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Суд придал значение показаниям, данным в судебном заседании состоящей в зарегистрированном браке с Рустамовым Д.Д. (ФИО)1, из которых следует, что брачные отношения у нее с Рустамовым Д.Д. отсутствуют, брак между ними в (дата) году заключен фиктивно с целью получения последним гражданства Российской Федерации, биологическим отцом рожденного ею в (дата) года ребенка является другой мужчина, с которым она совместно проживает.
Показания допрошенной судом (ФИО)1 согласуются с ее объяснением, принятым УУП ОП N1 УМВД России по г.Сургуту капитаном полиции Банниковым А.И. (дата), на которое суд указывает в обжалуемом постановлении. При данном опросе (ФИО)1 была предупреждена участковым уполномоченным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ей было разъяснено, что в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, супруга и близких родственников.
На свое объяснение в материалах дела от (дата) об обратном (ФИО)1 в судебном заседании не ссылалась. Указанное объяснение адресовано суду автономного округа, неизвестно кем, когда и с какой целью получено до рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Рустамова Д.Д. судом первой инстанции 11 июня 2019 года, поскольку в печатном тексте отмечено от имени (ФИО)1 только то, что объяснение с ее слов записано верно.
Таким образом, городским судом были устранены противоречия в обстоятельствах дела, на которые ссылался защитник Рустамова Д.Д.
Следовательно, при тщательном исследовании материалов дела суд обоснованно пришел к выводу о виновности Рустамова Д.Д. в административном правонарушении.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.
Постановление о назначении Рустамову Д.Д. административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.
При назначении Рустамову Д.Д. административного наказания правила статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.
Наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.
Дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Рустамову Д.Д. назначено с учетом положений части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя в том числе из того, что законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.
По рассматриваемому делу отсутствуют основания полагать, что административное выдворение иностранного гражданина Рустамова Д.Д. приведет к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключенной в Риме 04 ноября 1950 года Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", участником которой является Российская Федерация.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рустамова Д.Д., оставить без изменения, жалобу защитника Мамедова Т.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка