Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2022 года Дело N 12-3609/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 13 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Альфа-М" (ООО "Альфа-М"), ИНН 7743931676, ОГРН 1147746779025, юридический адрес: <адрес>, пом. II (комнаты 9-13),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года ООО "Альфа-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вина ООО "Альфа-М" установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

22.12.2021 в 14 часов 30 минут в ходе мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом г. Санкт-Петербурга от 20 декабря 2021 года N...-по, выявлен факт неисполнения ООО "Альфа-М" правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившегося в необеспечении использования работниками Общества средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, при ведении розничной торговли продуктами питания в помещении объекта розничной торговли (магазин "Красное и белое"), расположенном в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, Шкиперский проток, д. 2, строение лит. Б, что является нарушением требований подпункта "б" пункта 3, а также подпункта "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, а также требований, установленных пунктами 2-5.3, 2-5.15 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Таким образом, ООО "Альфа-М" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Защитник ООО "Альфа-М" Беспалова Е.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что Общество обеспечивает своих сотрудников средствами индивидуальной защиты и предпринимает все возможные меры для выполнения ими действующих санитарных норм и правил. Требования подпункта "б" пункта 3, а также подпункта "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, распространяют свое действие на граждан, а не на юридические лица.

Законный представитель ООО "Альфа-М" К.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и объяснению защитника Беспаловой Е.А., о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ООО "Альфа-М" Беспалова Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Заместитель начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга О.Ю., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что в действиях Общества усматривается состав административного правонарушения, выявленные нарушения квалифицированы правильно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к перечню заболеваний, представляющую опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 организации и индивидуальные предприниматели, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обязаны обеспечить использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

В соответствии с п. 2-5.15 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 организации и индивидуальные предприниматели, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обязаны осуществлять работу объектов розничной торговли в части, не запрещенной (временно приостановленной) постановлением, при условии недопущения нахождения работников и посетителей в объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания, указанных в пункте 2-5.3 постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 22.12.2021 в 14 часов 30 минут в ходе мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом г. Санкт-Петербурга от 20 декабря 2021 года N 11495-по, выявлен факт неисполнения ООО "Альфа-М" правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившегося в необеспечении использования работниками Общества средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, при ведении розничной торговли продуктами питания в помещении объекта розничной торговли (магазин "Красное и белое"), расположенном в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, Шкиперский проток, д. 2, строение лит. Б.

Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность ООО "Альфа-М" в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N 2/Ц/CV2022 от 17.01.2022 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там документов от 22.12.2021 года с приложенной фототаблицей, кассовым чеком ООО "Альфа-М" от 22.12.2021.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного ООО "Альфа-М" правонарушения.

Таким образом, действия юридического лица верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К выводу о виновности ООО "Альфа-М" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, сведений о финансовом положении юридического лица. Вывод судьи районного суда о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, меньшем минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при изложенных обстоятельствах является обоснованным.

Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.

Довод жалобы о принятых Обществом мерах для обеспечения соблюдения его работниками правил поведения, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности, так как выявленные в ходе проверочного мероприятия нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Альфа-М" (ООО "Альфа-М") оставить без изменения, жалобу защитника Беспаловой Е.А. - без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка