Решение Калининградского областного суда от 17 декабря 2020 года №12-360/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 12-360/2020
Судья: Кузовлева И.С.
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А. при секретаре Кичигиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лысенко С.А. в защиту интересов Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2020 года, которым Торгово-сервисно-производственного предприятие (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT"), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 662640,50 рублей.
Заслушав объяснения защитника Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") Лысенко С.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя Калининградской областной таможни Немков О.В., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2020 года Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что 16.07.2019 года в 03 часа 50 минут на транспортном средстве (автобус) марки, модели "JONCKHEERE MISTRAL", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером (VIN): N, произведенном в <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером N (далее - транспортное средство), следуя один из Польши в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни прибыл гражданин Польши ФИО7, представитель перевозчика, осуществляющего международную перевозку пассажиров, - Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун, который для прохождения транспортного контроля декларацию на транспортное средство, на котором следовал, не заполнял, таможенному инспектору не подавал. За указанное нарушение Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") назначено наказание в виде административного штрафа в размере 662640,50 рублей.
В жалобе на указанное постановление защитник Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") Лысенко С.А просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях общества состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьями 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При этом постановление должно быть мотивированным.
Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает необходимость всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") вышеуказанные требования закона судом не выполнены.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
Привлекая Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZYKUHN - PRZEDSIEBIORSTWOHANDLOWO-USLUGOWE-RODUKCYJNEEXPORT-IMPORT") к административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что 16.07.2019 около 03 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни прибыл гражданин Польши ФИО8, представитель перевозчика, осуществляющего международную перевозку пассажиров, - Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун, который для прохождения транспортного контроля декларацию на транспортное средство, на котором следовал, не заполнял, таможенному инспектору не подавал, квалифицировал его действия по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По мнению суда первой инстанции, вина Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун в совершении административного правонарушения подтверждается: копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии N; копией страниц паспорта ФИО1 о пересечении таможенной границы; копией российского разового разрешения от 22.01.2020 N, свидетельствующего о систематических международных перевозках пассажиров на транспортном средстве Торгово-сервисно-производственным предприятием (экспорт-импорт) Ежи кун; служебной запиской оперативно-аналитического отдела таможни N от ДД.ММ.ГГГГ; копиями приказа Калининградской областной таможни N 933 от 19.11.2019 "О результатах служебной проверки" и материалов служебной проверки; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 01.04.2020 N 12401006/0009028; информацией из базы данных программного комплекса "СКАТ-ТК" в отношении транспортного средства; протоколом об административном правонарушении от 03.04.2020, а также другими материалами дела об административном правонарушении.
Совокупность исследованных доказательств, по мнению суда, являлась достаточной для установления вины Торгово-сервисно-производственным предприятием (экспорт-импорт) Ежи кун в совершении вмененного ему правонарушения.
Между тем, с приведенными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу, в том числе не были допрошены в судебном заседании очевидцы события - сотрудники таможни, произошедшего 16.07.2019 года.
Также районный судья, ссылаясь на материалы служебной проверки, как на одно из доказательств административного правонарушения 16.07.2019 года, не исследовал их в полном объеме, не дал оценку указанным документам.
Кроме того, из постановления судьи не усматривается, какие исключительные обстоятельства, позволившие считать возможным назначить наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, были учтены судом.
Допущенные судьей нарушения являются существенными, и влекут безусловную отмену вынесенного им постановления.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует необходимо учесть изложенное, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех доказательств, а также фактических обстоятельств дела, и вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Торгово-сервисно-производственного предприятия (экспорт-импорт) Ежи кун ("JERZY KUHN - PRZEDSIEBIORSTWO HANDLOWO-USLUGOWE-PRODUKCYJNE EXPORT-IMPORT") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка