Решение от 16 июля 2013 года №12-360-13

Дело № 12-360- 13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Тюмень 16 июля 2013 года                             
 
    Судья Калининского районного суда города Тюмени Заусайловой И.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Супрун Юлии Владимировны на постановление Административной комиссии Калининского АО города Тюмени по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2012 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Супрун Ю.В. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Калининского АО города Тюмени по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2012 года.
 
    Мотивирует обращение в суд тем, что постановление от 27 декабря 2012 года незаконно и подлежит отмене. Указывает, что никаких препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств, припаркованный ей автомобиль, не создавал.
 
    Заявитель Супрун Ю.В. в судебном заседании просила постановление отменить. Дополнительно пояснила, что автомобиль был припаркован вдоль металлического заграждения и не создавал препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств.
 
    Представитель административного органа - Административной комиссии Калининского АО города Тюмени в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
        Судья, выслушав мнение заявителя, исследовав материалы настоящего дела, находит жалобу Супрун Ю.В. подлежащей удовлетворению.
 
    Судом установлено следующее.
 
         Постановлением № КАО 4064 Административной комиссии по Калининскому АО города Тюмени от 27 декабря 2012 года установлено, что 14 декабря 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу: город Тюмень, ул. Московский тракт, 159 собственник транспортного средства марки Хонда FIT, государственный регистрационный знак Н 819 РР, 72 Супрун Ю.В., допустила стоянку транспортного средства вне предусмотренного для этой цели места по вышеуказанному адресу и создала препятствие для прохода пешеходов по дворовой территории, тем самым нарушила п. «г» ч.4 ст. 7 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 81 и привлечена к административной ответственности на основании ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.
 
    Судья находит вышеуказанное постановление необоснованным и незаконным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    Статьей 4.2 Кодекса Тюменской области административной ответственности № 55 от 27.12.2007г. предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления.
 
    Правовым основанием для привлечения Супрун Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.2 вышеназванного кодекса, согласно постановлению от 27 декабря 2012 года, является нарушение Супрун Ю.В. требований п. «г» ч.4 ст. 7 Правил благоустройства города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 года № 81, которыми предусмотрено, что запрещается допускать наличие на территории города Тюмени брошенных, разукомплектованных транспортных средств, а также стоянка (хранение) транспортных средств вне предусмотренных для этих целей мест, в случаях, если такая стоянка (хранение) влечет создание препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств.
 
        Материалы административного дела содержит фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства –Паркон, согласно которому 14 декабря 2012 года в 11.30 часов зафиксирован автомобиль с государственным регистрационным номером Н 819 РР 72 по адресу: город Тюмень, ул. Московский тракт, 159.
 
        Правила дорожного движения РФ содержат определение остановки транспортного средства как преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
 
    Данных о времени нахождения зафиксированного на фотоматериале автомобиля по адресу: город Тюмень, ул. Московский тракт, 159, материалы дела не содержат, также отсутствуют и сведения о том, что зафиксированный автомобиль находился в месте, не предусмотренном для стоянки автомобилей, а также создавал препятствия для движения пешеходов, или какого-либо транспорта.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ).
 
    В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, суд считает, что представленный административный материал по факту привлечения Супрун Ю.В. к административной ответственности не содержит каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о совершении Супрун Ю.В. правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административном ответственности.
 
    Исходя из изложенного, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы о незаконности привлечения Супрун Ю.В. к административной ответственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени № КАО 4064 от 27 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Супрун Ю.В. на основании ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Супрун Ю.В. следует прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Руководствуясь ст. 4.2, Кодекса Тюменской области об административной ответственности, Правилами благоустройства г. Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008г. № 81, Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд     
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Супрун Юлии Владимировны удовлетворить.
 
    Постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени КАО 4064 от 27 декабря 2012 года о привлечении к административной ответственности Супрун Юлии Владимировны – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Супрун Ю.В. о привлечении к административной ответственности прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.
 
    Федеральный судья подпись Заусайлова И.К.
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья Калининского
 
    районного суда
 
    города Тюмени Заусайлова И.К.