Решение Краснодарского краевого суда от 19 августа 2020 года №12-3582/2020

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 августа 2020 года Дело N 12-3582/2020
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП Прокопенко Е.И. на определение судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29 августа 2019 года ИП Прокопенко Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, ИП Прокопенко Е.И. обжаловал его в Брюховецкий районный суд Краснодарского края, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы.
Определением судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года ИП Прокопенко Е.И. отказано в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ИП Прокопенко Е.И. выражает несогласие с вынесенным по делу судебным актом и просит его отменить.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения Ганночка Е.В., действующей в интересах ИП Прокопенко Е.И., изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья районного суда в определении от 28 мая 2020 года указал на то, что приведенные заявителем доводы в обоснование заявленного ходатайства не могут быть признаны уважительными и препятствующими своевременному обжалованию вышеуказанного постановления должностного лица.
С указанными выводами судья Краснодарского краевого суда согласиться не может ввиду следующего.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из материалов дела следует, что 23 августа 2019 года постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29 августа 2019 года ИП Прокопенко Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о направлении, либо получении ИП Прокопенко Е.И. указанного постановления.
Согласно пункту 29.1. Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении в получении почтового отправления, а также с истечением срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статья 30.03, 31.1 КоАП РФ).
В ходе исследования материалов дела судьей Краснодарского краевого суда установлено, что доставка почтовой корреспонденция в адрес ИП Прокопенко Е.И. осуществлялась курьером компании ООО "Экспресс-сервис-курьер", при этом сведений о доставлении по адресу регистрации ИП Прокопенко Е.И. - <Адрес...> материалах дела не имеется.
Согласно справке администрации Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района N 4076 от 02 июня 2020 года, < Ф.И.О. >1, проживает по адресу: <Адрес...>. Однако из уведомления компании, осуществляющей доставку корреспонденции - ООО "Экспресс-сервис курьер", экспедиционной расписке, распечатке отчета о вручении корреспонденции видно, что корреспонденция не была доставлена по месту жительства заявителя.
В сведениях ЕГРИП в качестве адреса регистрации ИП Прокопенко Е.И. указано: <Адрес...>., при этом по данному адресу зарегистрированы и проживают < Ф.И.О. >2 и его члены семьи, что подтверждается справкой администрации Брюховецкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата> .
Согласно уведомлению о доставке корреспонденции от 13 августа 2019 года, доставка корреспонденции по номеру экспедиторской расписки осуществлена по адресу: <Адрес...> (не по месту регистрации, места жительства ИП Прокопенко Е.И.) в получении расписался Юрченко Ю.В., в отношении которого отсутствуют сведения о наличии полномочий на представление интересов ИП Прокопенко Е.И., а также получения какой-либо заказной корреспонденции, направленной в адрес заявителя. Кроме того, в материалах дела не представлены сведения, подтверждающие, что между Юрченко Ю.В. и ИП Прокопенко Е.И. заключен трудовой или гражданско-правовой договор.
По сведениям ЕГРЮЛ по адресу ст. Брюховецкая, ул. Привокзальная, 32 зарегистрированы несколько компаний - ООО "ОПФХ", ООО "Агросульфат", в то время, как материалы дела не подтверждают осуществление ИП Прокопенко Е.И. своей деятельности по данному адресу.
Более того, отправленная административным органом корреспонденция доставлена не по адресу регистрации ИП Прокопенко Е.И. - <Адрес...>, ни по адресу места жительства - <Адрес...>, а по адресу: <Адрес...>.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ИП Прокопенко Е.И. добросовестно пользовался правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Учитывая, что срок обжалования постановления был пропущен ИП Прокопенко Е.И. по независящим от него причинам, вследствие направления административным органом копии обжалуемого постановления по неверному адресу, у судьи районного суда отсутствовали основания для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока, что повлекло нарушение права последнего на судебную защиту.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, определение судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд, на стадию принятия жалобы на постановление должностного лица.
Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
определил:
определение судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года отменить.
Восстановить ИП Прокопенко Е.И. процессуальный срок обжалования постановления государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29 августа 2019 года N 1220342.
Материалы дела об административном правонарушении с жалобой ИП Прокопенко Е.И. процессуальный срок обжалования постановления государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29 августа 2019 года направить в Брюховецкий районный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка