Решение от 12 сентября 2013 года №12-358/13

    К делу №12-358/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ                             г. Краснодар
 
    Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
 
    председательствующего            Мартюшенко Л.И.
 
    при секретаре                 Наумовой И.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ главный энергетик ГНУ АОС ФИО1 Г.М. признан виновным в ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению гражданам, проживающим в жилом <адрес> поселка ФИО1 в <адрес>. Его действия квалифицированы по ч.1 ст.7.23 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    ФИО1 Г.М. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как здание селекции является нежилым, находящимся в федеральной собственности и переданным ГНУ АОС ФИО1 в оперативное управление.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 Г.М. доводы жалобы поддержал и настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель заинтересованного лица – государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явился, представив копию материала об административном правонарушении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ главный энергетик ГНУ АОС ФИО1 Г.М. признан виновным в ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению гражданам, проживающим в жилом <адрес> поселка ФИО1 в <адрес>, а именно: при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в связи с бездействием должностного лица гл.энергетика ФИО1 Г.М., коммунальная услуга по электроснабжению полностью ограничена без предварительного уведомления нанимателей, проживающий в <адрес> поселка ФИО1 <адрес>, чем нарушены требования п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354.
 
        Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
 
    Коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ являются права потребителей, а непосредственным предметом посягательства - установленные нормативы, в соответствии с которыми исполнитель обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, а также информации об услугах, предоставляемых исполнителем.
 
    Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии), вызвавших нарушение установленных нормативов или режимов обеспечения населения коммунальными услугами. К коммунальным услугам относятся водоснабжение, отопление, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия, канализация, вывоз бытового мусора.
 
    Из представленных доказательств следует, что здание селекции № пос.ФИО1 <адрес> является нежилым зданием, находящимся в федеральной собственности и переданным ГНУ АОС ФИО1 в оперативное управление, что подтверждается выпиской из реестра федеральной собственности, договором о закреплении федерального имущества на праве оперативного управления № 11.20.3 от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Прекращение подачи электроэнергии было осуществлено по приказу директора ГНУ АОС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 12, изданным по поступившему заявлению гражданки ФИО4 о расторжении договора электроснабжения.
 
    Таким образом, прекращение подачи электроэнергии в связи с расторжением договора энергоснабжения по инициативе абонента не является противоправным действием, нарушающим нормативный режим или режим обеспечения населения коммунальными услугами и в действиях ФИО1 Г.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ постановление о прекращении производство об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.
 
    На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает постановление Государственной жилищной инспекции КК в отношении ФИО1 Г.М. подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствиям в его действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 18.07.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.
 
    Судья